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全国高等教育自学考试国际投资法考试大纲
来源:优易学 2011-9-23 16:59:22   【优易学:中国教育考试第一门户】   资料下载   学历书店


  第十章多边投资条约
  学习目的的要求
  了解指定国际投资法典的早期努力、《MIGA公约》、《TRIMs协议》和《服务贸易总协定》出台的背景,掌握多边投资担保机构的投资担保业务以及投资业务、《TRIMs》和《服务贸易总协定》的作用及意义。
  第一节概述
  (一)指定国际投资法典的早期努力
  (二)联合国《跨过工司行为守则(草案0)
  (三)世界银行《外国直接投资待遇指南》
  《外国直接投资待遇指南》的主要内容:(1)适用范围;(2)外资准入;(3)外国投资的待遇;(4)征收和补偿原则;(5)争端解决途径。
  (四)经合组织《多边投资协定(草案)》
  第二节多边投资担保机构公约
  (一)多边投资担保机构公约的产生
  (二)多边投资担保机构宗旨和法律地位
  机构的宗旨:鼓励生产性投资在会员国之间,尤其是向发展中国家会员国的流动,以下补充国际复兴开发银行、国际金融公司和其他国际开发金融机构的活动。
  机构的法律地位:具有完全的法律人格的政府间国际组织。
  (三)多边投资担保机构的会员国资格和资本
  (四)多边投资担保机构的业务
  机构的承保险别:(1)货币汇兑险:东道国政府采取任何措施,限制投保人将其货币汇兑成可自由使用货币或投保人可接受另一种货币,并转移出东道国境外,包括东道国政府未能在合理时间内对该投保人提出的汇兑申请作出行动。(2)征收和类似措施险:东道国政府所采取的立法行为或行政上作为或不作为,实际剥夺了投保人对起投资及其收益的所有权或控制权,但政府为管理其境内的经济活动而通常采取的普遍适用的非歧视性措施不在此列。(3)违约险:东道国政府不履行或违反与投保人签订的合同,并且是被保险人无法求助于司法或仲裁机关对起毁约或违约提出的诉讼作出裁决,或者该司法或仲裁机关未能在依机构细则订立的担保合同所规定繁荣忽然里期限内作出裁决,或虽有这样的裁决但无法执行;(4)战争与内乱险:东道国领域内的任何地区发生的任何军事行动或内乱所至投保人损失的风险。
  合格投资:(1)投资类型包括股权投资和非股权投资直接投资;(2)投资资产是公约规定范围内的任何有形和无形资产;(3)投资时间:限于新的投资,即在投保人向机构提出的投保申请被登记之后才开始实施的投资。(4)合格投资的标准:投资的经济合理性;投资的发展性;投资的合法性;投资与东道国的发展目标和重点相一致。(5)合格东道国:同意机构担保特定投资风险的发展中国家会员国。
  机构的代位权:投保人向机构索赔。机构的代位。
  投资促进业务:研究;传播信息;技术咨询和援助;政策磋商;谈判。
  (五)多边投资担保机构的作用
  为国际投资的非商业风险提供了一种国际保障机制;弥补了区域性和国家性投资担保制度之不足;有利于发展中国家利用外资和发展经济;有利于东道国和投资者之间投资争端的非政治性解决。
  第三节世界贸易组织有关投资的协议
  (一)《与贸易有关的投资措施协议》
  《TRIMs协议》的适用范围:只适用于与货物贸易有关的投资措施。
  国民待遇原则和取消数量限制原则:《TRIMs协议》禁止缔约国实施与关贸总协定第3条第4款(国民待遇)和第11条第1款(一般取消数量限制)相违背的TRIMs。
  通知与过度安排。
  《TRIMs协议》的意义:它是世界上第一个专门规范贸易与投资关系的国际性协议,它将投资问题纳入世界贸易组织的多边体制,并以多边条约的形式将关贸易总协定中的国民待遇原则和一般取消数量限制原则引入国际投资领域,对国际投资和国际投资法的发展都具有重要意义。
  (二)《服务贸易总协定》
  服务贸易的定义:从一成员境内向任何其他成员境内提供服务;在一成员境内向任何其他成员的服务消费者提供服务;一成员的服务提供者在任何其他成员境内通过商业场所提供服务;一成员的服务提供者在任何其他成员境内通过自然人的存在提供服务。
  市场准入:在市场准入方面,每一成员方给予其他成员方的服务和服务提供者的待遇,应不低于根据其承担义务计划表中所同意和规定的期限、限制和条件;在对市场准入承担义务的服务部门里,一成员方除了在其承担义务计划表中已作其他规定外,不应以某一地区分部门为基础或以整个国境为基础来维持或采用六种限制性的市场准入措施。
  国民待遇:每一成员方在承担义务计划表所列部门中,依照表内所述的各种条件和资格,在影响服务提供的所提供的所有措施方面,须给予其他成员方的服务和服务提供者不低于给予其本国相同的服务和服务提供者的待遇。
  考核要求
  (一)概述
  领会:(1)《外国直接投资待遇指南》的主要内容;(2)《多边投资协定(草案)》的主要内容和意义。
  (二)多边投资担保机构公约
  识记:(1)货币汇兑险;(2)征收和类似措施险;(3)战争与内乱险;(4)违约险。
  领会:(1)MIGA的宗旨和法律地位;(2)MIGA的投资担保业务;(3)关于合格投资的条件;(4)MIGA的代位权;(5)MIGA的投资促进业务;(6)MIGA的作用。
  应用:《多边投资担保机构公约》的内容及其意义。
  (三)世界贸易组织有关投资协议
  识记:(1)与贸易有关的投资措施的含义;(2)服务贸易的定义。
  领会:(1)《TRIMs协议》的适用范围;(2)《服务贸易总协定》规定的市场准入和国民待遇。
  应用:试述《TRIMs协议》的意义及其对我国外资立法未来影响。

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责任编辑:小草

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