第四讲 报关员

　　考试大纲要求掌握和熟悉的内容：
　　报关员概念；报关员资格的取得；
　　报关员注册的条件、程序、注册的变更、延续、注销；
　　报关员的执业范围；报关员的权利与义务；报关员执业禁止；报关员的海关记分考核管理；
　　报关员的海关法律责任
　　第一部分 报关员
　　一、概念
　　报关员 指依法取得报关员从业资格，并在海关注册，向海关办理进出口货物报关业务的人员
　　二、资格
　　（1）、报关员资格考试
　　1《中华人民共和国海关法》规定，未依法取得报关从业资格的人员，不得从事报关业务
　　2我国报关员资格许可是通过报关员资格全国统一考试和颁发报关员资格证书确的形式进行的
　　3海关总署组织报关员资格全国统一考试，确定考试原则，制定考试大纲、规则，统一命题；指导、监督各地海关具体实施考试，处理考试工作中的重大问题；组织阅卷，公布考试成绩；管理各海关审核报关员资格申请、颁发报关员资格证书事宜。直属海关在海关总署指导下具体实施考试；受理、审查报关员资格申请，颁发报关员资格证书。
　　报关员资格全国统一考试每年举行一次。特殊情况下，经海关总署决定，可以进行调整。海关总署在考试前3个月对外公告考试事宜。
　　报关员资格全国统一考试实行公平、公开、公正、诚信的原则，采取全国统一报名、统一命题、统一考试、统一评分标准、统一阅卷核分和统一合格标准的方式进行。
　　考试主要测试考生从事报关业务必备的基础知识和技能，考试内容包括报关专业知识、报关专业技能、报关相关知识以及与报关业务相关的法律、行政法规及海关总署规章。
　　我国海关规定：报关员资格考试的报名条件是具有中华人民共和国国籍；年满18周岁，具有完全民事行为能力；具有大专及以上学历。
　　香港、澳门特别行政区居民中的中国公民和台湾居民，可以报名参加考试
　　有下列情形之一的，不得报名参加考试；
　　1.因故意犯罪，受到刑事处罚的
　　2.因在报关活动中发生走私或严重违反海关规定的行为，被海关依法取消报关从业资格的
　　3.因向海关工作人员行贿，被海关依法撤销报关注册登记、取消报关从业资格的
　　4.曾被宣布考试成绩无效，并被撤销报关员资格、吊销资格证书，不满3年的
　　报关员资格实行网上报名和现场确认相结合。报名时应当按规定交纳有关费用。海关对符合条件者准予报名并发放准考证，考生凭准考证及身份证参加资格考试
　　（2） 报关员资格的取得

　　三、报关员注册
　　（1）、报关员注册的条件：
　　1．中华人民共和国国籍
　　2．通过报关员资格全国统一考试，取得报关员资格证书
　　3．与报关单位建立劳动合同关系或者聘用合同关系
　　4．首次申请的，须有报关单位3个月以上的报关业务实习证明材料
　　附：
　　１、海关不予注册的情况：
　　1.不具有完全民事行为能力的；
　　2.因故意犯罪受到刑事处罚的；
　　3.被海关取消报关从业资格的。
　　２、海关暂缓注册的情况：
　　1.被海关暂停执业期间注销报关员注册的；
　　2.被海关暂停执业期间注册有效期届满的；
　　3.记分达到《中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法》规定分值，为参加海关组织的报关业务岗位或考核不合格，注销报关员注册的；
　　4.记分达到规定分值，为参加海关组织的报关业务岗位考核或者考核不合格，注册有效期届满的。
　　（2）、注册程序
　　1、注册受理机关：
　　申请人到报关单位所在地直属海关或跨关区分支机构所在地
　　直属海关提出注册申请；直属海关可以委托隶属海关实施报关员注册。
　　2、申请注册应提交的材料：
　　A、报关员注册申请书；
　　B、申请人所在单位的报关企业登记证书或是收发货人登记证书复印件；
　　C、报关员资格证书复印件；
　　D、与所在单位签订的合法有效的劳动合同复印件（报关单位为非企业性质的，可以提交聘用合同复印件或者人事证明）；
　　E、身份证复印件；
　　F、所在报关单位为其缴纳社会保险证明复印件，但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
　　G、另外，
　　a、首次申请报关员注册的，还应当提交报关单位出具的报关业务实行证明材料；
　　b、报关员注册有效期届满之日起连续2年未注册再次申请报关员注册的，还应当提交海关报关员岗位考核合格证明材料；
　　c、台湾居民和香港、澳门居民中的中国公民提出申请的，还应当提交“台港澳人员就业证”复印件。
　　3、注册决定作出以及报关员证的颁发
　　符合条件的，海关应当自作出决定之日起10日内向申请人颁发报关员证，也可当场决定颁发。
　　不符合条件的，海关应当依法作出不予报关员注册的书面决定。
　　4、注册有效期
　　报关员注册有效期是2年。
　　报关员需要延续报关员注册有效期的，应当办理报关员注册延续手续。
　　报关员未办理注册延续手续或者海关未准予报关员注册延续的，自有效期届满之日起，其报关员注册自动终止。
　　（3）、注册的变更、延续
　　1、延续：有效期届满30日前向原注册地海关申请延续，有效期2年，（相关文件资料见教材第36页）
　　2、报关员更换报关单位，应当注销原报关员注册，重新申请报关员注册；
　　3、报关员证遗失，应向海关说明情况，并登记声明作废，海关接受申请后20日予以补发；
　　4、海关对申请人提出的报关员注册申请的受理、审查，决定撤销、注销等活动应当依据相关法律规定程序执行；
　　5、报关员在被海关暂停执业期间有效期届满，需要延续有效期的，应当在有效期届
　　满30日前到海关申请暂缓办理报关员注册延续，并在暂停执业期满后30日提
　　出延续报关员注册的申请。
　　附：报关员注册的注销
　　报关员不再从事报关业务、报关员辞职、报关单位解除与报关员的劳动合同关系或者报关单位申请注销海关注册登记的情形，报关员应当到注册地海关申请报关员注册的注销。对于报关员注册有效期满未延续，报关员死亡或丧失民事行为能力，报关员注册依法被撤销、撤回，报关员被海关依法取消从业资格，报关员所在报关单位被海关注销注册登记的情形，海关应当依法办理报关员注册的注销手续。

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责任编辑：xiaohan