一、范围：
　　1、依法不追究刑事责任的走私行为：
　　（1）走私行为
　　① 从未设关地非法进出禁限货物或应税货物的；
　　② 从设关地采取藏匿、伪装、瞒/伪报等手段进出禁限货物或应税货物的；
　　③ 擅自将监管货物在境内销售的（含进境的境外运输工具）；
　　④ 采取各种手段将监管货物脱逃监管的；
　　⑤ 擅自将两区货物运离两区的。
　　（2）按走私行为论处的行为：
　　① 明知、但还非法购买走私货物的；
　　② 为走私人提供各种便利和帮助的。
　　2、违规行为：（下列行为没有采取欺瞒手段，多无心之失）
　　① 进出口禁止进出口货物；
　　② 无证（含自动许可证）进出口限制类货物；
　　③ 具体（报关单的）项目申报不实或未申报；
　　④ 对监管货物擅自处置、违规存放/运输造成减少、灭失，未按规定办理保税手续、单耗申报不实，违规过境、转运、通运。
　　二、海关行政处罚的管辖
　　1、由发现地海关管辖，也可以违法发生地海关管辖；
　　2、两个海关都可以管的，以最先发现违法行的海关管辖；
　　3、管辖不明的，协商决定，协商不成的，报共同的上级海关指定。
　　三、海关行政处罚的形式
　　1、警告；
　　2、罚款；
　　3、没收货物、物品、运输工具和违法所得；
　　4、撤销注册登记、取消报关从业资格。暂停业务或执业；
　　5、取缔非法经营（无资格行为）

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