三、考试难度适中，但容易出错

　　难度适中的意思是说：一方面考试的材料具有普遍性，考试问题具有明显的针对性，考生一般情况下不会发生对材料主题产生较大的误解；但是另一方面，考试题目在设置上还是需要相当强的理解能力的。如：

　　第一题概括材料一至八中的争议焦点并写出正反两方面的看法。很明显这是一道概括题，但是对于这个题目，要注意以下几点：第一，要围绕材料1-8思考问题；第二，要答出材料所围绕“怒江水电资源该不该开发”的焦点问题；第三，要对主张和反对怒江水电开发正反双方的理由分别加以概述。

　　第二题材料中第九.第十段分别介绍了不同的做法,问能得出什么启示?稍加注意，就会发现这个题目其实又是一次考察考生对正反面事例的分析能力的。材料9讲的是中国的漫湾水电站导致的当地居民生活水平下降、生态环境恶化等一系列问题；材料10讲的是美国田纳西河水电设施的建设不仅提升了当地居民的生活水平，而且改善了当地的生态环境，带动了当地经济社会的全面、协调、可持续发展。通过对比，不难看出，这两种不同做法及其不同效果，对我们搞好水电开发至少有以下启示意义：第一，要充分论证。事先充分征求各方面意见，在此基础上形成充分的成熟的论证意见，通不过可行性论证的坚决不能上马；第二，要科学规划。要根据当地实际情况，因地制宜，实事求是地进行规划，不能盲目上马；第三，要综合利用。不能为建水电站而建水电站，要立足经济社会发展全局的角度思考问题，要按照十七大报告提出的节能减排和建设“生态文明”的要求，做好水资源开发利用各项工作；第四，要建立长效机制。对水资源开发利用后可能引发的种种问题，要有充分预见性，问题发生后，要及时予以解决，确保社会和谐。

　　第三题要求指出材料中11的答复有何错误并进行补充。这是一道新型考题，也可以说是本次考试中除论述题以外的最难的一道题。其主要考察点在于：第一，不仅要紧紧围绕材料11，还要紧紧围绕材料6，因为材料11是针对材料6作出的答复；第二，一一概括指出材料11中的“答复”所存在的问题；第三，分条作答，即指出一个问题，紧接着补充一项你认为要补充的内容。如果审题时离开了这三点，就很难答到点子上。

　　总体而言，材料11的答复主要存在以下明显问题：第一，针对性不强。表现在两个方面：1，材料6的问题主要是围绕怒江是否应该建水电站而提出的，而材料11的答复却只字未提怒江，所以补充部分应该将怒江这一个案点出来。2，材料6中反对在怒江建水电站的理由主要是围绕两个问题展开的，即移民所导致的民生问题难以解决和建水电站所导致的环境生态问题无法解决的问题，材料11的答复并未作出有针对性的的解答。所以答题时应该对上述两个问题分别进行补充。第二，可行性不强。可以看出，材料11中的答复大多时敷衍之词，所提对策没有任何可行性。可见本次申论考试最主要的的考察点还是放在“针对性”和“可行性”两个方面。

　　第四题是 以“人与自然”为题写一篇1000～1200字文章的命题作文。相对而言这是自由度最高的一道题，但是题目本身同时要求“对‘人与自然’问题上的某种错误倾向，应恰当阐述。给予澄清”。这就要求考生首先确立一个靶子，即根据材料确定一种错误观点，然后在论述自己的正确观点。应该运用的理论观点有：第一，人与自然和谐发展的观点；第二，以人为本、全面、协调、可持续发展的科学发展观；第三，由强调“又快又好”到强调“又好又快”，即强调经济社会发展质量的观点；第四，建设“资源节约型，环境友好型”社会的观点。

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