2004年10月国内时事政治
10月1日，首都举行盛大游园联欢活动，热烈庆祝中华人民共和国成立55周年。
同日，来自新疆塔里木的天然气与陕北长庆天然气混合在一起，离开陕西靖边向上海“进发”，这标志着
西气东输工程全线投产。
10月2日，第六届中国国际民间艺术节在安徽省黄山开幕。10月9日至11日，来自波兰等11个国家的艺术团
又在北京同台献艺。
10月4日，广西浦北县白石水镇长岭爆竹厂发生爆炸，截至10月8日已造成32人死亡、56人受伤，相当部分
人员伤势严重。
10月6日，按照基本法选举产生的香港特别行政区第三届立法会举行首次会议，会议投票选举范徐丽泰
为第三届立法会主席。
10月9日～10日，以“浪漫、创新而又以人为本”为主题的法国文化年开幕五大重点项目陆续在北京拉开
帷幕。
10月13日，国务院台湾事务办公室发言人张铭清指出，陈水扁在10月10日的讲话中鼓吹“中华民国就是
台湾，台湾就是中华民国”，这种赤裸裸的“台独”言论，是对台海和平与稳定的又一次严重挑衅。
事实充分说明，陈水扁讲缓和是假，搞“台独”是真。
同日，黑龙江省黑河、伊春地区相继发生森林火灾。截止到10月20日早7时，黑龙江省北部森林火灾
各火场已无明火。
10月14日，中国国家主席胡锦涛和俄罗斯总统普京在北京举行正式会谈后共同对中外记者发表讲话，
宣布中俄双方签署中俄国界东段补充协定标志着，经过双方40多年不懈努力，中俄边界线走向已经全部确定。
同日，新华社报道，中共中央、国务院发出《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》。
10月15日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在北京观摩了全国公安民警大练兵汇报演练。
10月19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝
等就学习周国知同志先进事迹作出重要指示。
同日，我国自主研制的第一颗业务型地球静止轨道气象卫星──“风云”二号C星，在西昌卫星发射中心
由“长征”三号甲运载火箭发射升空。卫星整体性能达到国际新一代同类气象卫星水平。
10月20日，河南省郑州煤业集团公司大平煤矿发生一起特大瓦斯爆炸事故，造成148人死亡，32人受伤。
10月21日，中共中央政治局召开会议，讨论并决定从2005年1月开始在全党开展以实践“三个代表”
重要思想为主要内容的保持GCD员先进性教育活动。
10月24日，新华社报道，中共中央颁布《中国GCD党员权利保障条例》。
10月28日，中国人民银行决定：从2004年10月29日起上调金融机构存贷款基准利率，并放宽人民币贷款
利率浮动区间和允许人民币存款利率下福
2004年11月国内时事政治
11月3日～6日，首届中国－东盟博览会在广西南宁举行。来自包括东盟10国在内的多个国家和地区的企业
与中国伙伴签订了上百个合作项目，投资总额近50亿美元。签约的国内合作项目总投资额也超过400亿元人民币
11月10日，国家主席胡锦涛乘专机离开北京，对巴西、阿根廷、智利、古巴四国进行国事访问。其间，
胡锦涛主席出席于11月20日至21日在智利首都圣地亚哥举行的亚太经济合作组织第12次领导人非正式会议。
11月11日，位于河南鲁山县梁洼镇南店村的平顶山市新生煤矿南店矿区发生瓦斯爆炸事故。截至11月12日
5时，已证实有29人死亡。
11月14日，新华社受权全文播发了《劳动保障监察条例》。这个条例自2004年12月1日起施行。
11月15日，我国目前运行最快的超级计算机──每秒峰值运算速度11万亿次的曙光4000Ａ在上海超级
计算中心正式启动。这标志着我国成为世界上继美、日之后第三个跨越10万亿次计算机研发和应用的国家。
2004年9月国际时事政治
9月17日～28日，第十二届夏季残疾人奥运会在希腊雅典举行。中国体育代表团获63金、46银、32铜
共141枚奖牌，排在奖牌榜首位，创造了中国残奥历史上最辉煌的成绩。
9月，伊拉克人质绑架事件迭起。意大利、加拿大、美国、英国、埃及等国的10余名在伊人员遭到绑架
或杀害。
9月，热带风暴“弗朗西斯”、“伊万”和“珍妮”先后袭击了加勒比海地区。美国、多米尼加、古巴、
委内瑞拉等国均遭受了不同程度人员伤亡和财产损失。
9月28日，中哈石油管道“阿塔苏－阿拉山口”段开工。该石油管道全长约970公里，总投资额7亿美元，
第一期工程设计输油能力为每年1000万吨。
2004年10月国际时事政治
10月1日，巴基斯坦的锡亚尔科特市的一座什叶派清真寺发生自杀式爆炸事件，造成31人死亡，数十人受伤
。7日，巴中部城市木尔坦发生两起炸弹爆炸事件，造成39人死亡，100多人受伤。
10月4日～11日，2004年诺贝尔生理学或医学奖、物理学奖、化学奖、文学奖、和平奖和经济学奖揭晓。
10月4日，印度尼西亚全国选举委员会正式宣布民主党候选人苏西洛当选印尼第六任总统。
10月6日，柬埔寨国王西哈努克宣布由于健康等原因决定退位。柬埔寨王位委员会10月14日在金边发表公报
宣布，诺罗敦·西哈莫尼被推选为柬埔寨王国新国王。诺罗敦·西哈莫尼10月29日宣誓就任国王。
10月8日～9日，第五届亚欧首脑会议在越南首都河内举行。与会各国领导人或代表就加强亚欧政治对话
等一系列问题进行了讨论。中国国务院总理温家宝发表了题为《加强对话合作，深化伙伴关系》的讲话。
10月9日，阿富汗举行首次总统直接选举。约1050万选民投票选举国家领导人。11月3日阿富汗选举委员会
宣布卡尔扎伊以55.4％的得票率在总统大选中获胜，成为阿富汗历史上第一位通过选举产生的总统。
10月9日，在巴基斯坦高玛赞水电站项目工作的两名中国工程师被绑匪劫持。中国驻巴基斯坦大使馆立即
启动应急机制。10月14日，巴基斯坦军方采取军事行动解救中国人质，两名人质中，王恩德获救，王鹏遇难。
10月15日，以色列代号为“赎罪日”的军事行动结束。这次行动自9月29日开始，共造成140名巴勒斯坦人
死亡，500人受伤。
10月22日～27日，俄罗斯国家杜马（议会下院）和俄联邦委员会（议会上院）分别批准了《京都议定书》
10月23日，日本新潟县发生里氏6.8级地震，造成至少35人死亡，2000多人受伤和重大财产损失。
10月26日，以色列议会进行表决，以简单多数通过了沙龙总理提出的单边行动计划。规定以将在2005年底前
撤出加沙地带所有的犹太人定居点和约旦河西岸4个定居点。
10月27日，巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特病情恶化。29日，阿拉法特抵达法国巴黎的贝尔西医院
接受检查和治疗。这是阿拉法特自2001年12月被以军困在官邸内以来首次离开拉姆安拉。11月11日，阿拉法特
在巴黎病逝。11月12日，阿拉法特的葬礼在埃及首都开罗郊区举行。当天下午，阿拉法特的遗体被安葬在
巴勒斯坦约旦河西岸城市拉姆安拉他生前的官邸内。
10月29日，欧盟25个成员国的领导人在意大利首都罗马签署了欧盟历史上的第一部宪法条约，这标志着
盟在推进政治一体化方面又迈出重要的一步。
2004年11月国际时事政治
11月3日,美国总统大选落下帷幕，布什得以成功连任。
11月6日，驻扎在科特迪瓦中部的一个法军阵地遭到科政府军飞机的轰炸，造成9名法国士兵死亡。
军随后根据法国总统希拉克的命令对科空军力量进行了打击。
11月8日，美军展开对伊拉克费卢杰的猛攻。11月13日，伊拉克临时政府国务部长卡西姆·达乌德说，重新
夺回费卢杰控制权的大规模军事行动已经结束。他还透露，“基地”组织三号人物扎卡维和费卢杰武装领袖阿
卜杜拉·贾纳比漏网逃脱。美国军方11月14日发表声明说，在驻伊拉克美军对费卢杰展开的军事行动中，38名
美军士兵和6名伊拉克士兵被打死。美军方估计，在持续一周的费卢杰战役中被打死的反美武装人员达1200多人。
11月11日，卡杜米被推选为巴勒斯坦民族解放运动中央委员会新主席，阿巴斯当选巴解组织执委会主席，
法图宣誓就任巴民族权力机构临时主席。
11月15日，伊朗最高国家安全委员会秘书、首席核问题谈判代表哈桑·鲁哈尼宣布，根据一项与法国、德国
和英国达成的协议，伊朗从11月22日起中止与铀浓缩有关的一切活动。
11月16日，驻伊拉克美军说，美军和伊拉克政府军当天对伊北部重镇摩苏尔展开军事行动。
同日，美国总统布什宣布，他正式提名原总统国家安全事务助理赖斯担任国务卿，接替已宣布辞职的鲍威尔。
2004年12月国内国际时事政治
反分裂国家法草案被提请审议
2004年12月25日，反分裂国家法草案、公证法草案、公务员法草案、可再生能源法草案等首次提请十届全国
人大常委会第十三次会议审议。受委员长会议委托，全国人大常委会法制工作委员会主任胡康生就委员长会议
提请审议的反分裂国家法草案作了说明。
印度洋大地震引发海啸
2004年12月26日，印度尼西亚苏门答腊岛附近海域发生的强烈地震及其引发的海啸波及印尼、斯里兰卡、
泰国、印度、马来西亚、孟加拉国、缅甸、马尔代夫等国。此次灾难使15万多人死亡。
2004年12月27日，中国国家主席胡锦涛委托正在巴勒斯坦访问的中国国务委员唐家璇转达了他致巴勒斯坦解放
组织执委会主席阿巴斯的口信。胡锦涛高度赞赏以阿巴斯为首的巴勒斯坦过渡领导集体在关键时刻，团结一致，
精诚合作，保持了巴政局稳定和社会安宁。他说，相信巴勒斯坦人民一定能够克服困难，最终恢复自己的合法
民族权利。中国希望巴以双方在联合国有关决议和“土地换和平”原则基础上，尽早通过和平谈判解决争端。
中共中央政治局召开会议部署党风廉政建设和反腐败工作
2004年12月27日，中共中央政治局召开会议，听取中央纪律检查委员会2004年工作汇报，分析党风廉政建设
和反腐败工作面临的形势，研究部署2005年党风廉政建设和反腐败工作，审议《建立健全教育、制度、监督
并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。中共中央总书记胡锦涛主持会议。
会议强调，各级党委和纪检监察机关要按照中央的要求和部署，采取得力措施，坚决惩治腐败，不断加大
预防腐败的力度。要坚决维护党的纪律，促进领导干部廉洁从政。要以解决群众反映的突出问题为重点，
坚决纠正损害群众利益的不正之风。会议认为，《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设
和反腐倡廉工作的指导性文件。
中国发表《2004年中国的国防》白皮书
2004年12月27日，国务院新闻办公室发表《2004年中国的国防》白皮书，全面介绍中国的国防政策以及
近两年来国防和军队建设的发展。这是中国自1995年以来第5次发表国防白皮书。白皮书包含安全形势，
国防政策，中国特色军事变革，国防经费和国防资产，兵役制度，国防动员和后备力量建设，国防科技工业，
军队与人民，国际安全合作，军控、裁军与防扩散等10个部分
2004年12月30日，阿根廷首都布宜诺斯艾利斯的一家夜总会在举行摇滚音乐会时突然发生火灾。由于夜总会
的几个紧急出口被封，使得大批人员无法及时逃生，伤亡近千人。
2005年1月国内时事政治
全国政协举行新年茶话会胡锦涛发表重要讲话[]
2005年1月1日，中国人民政治协商会议全国委员会在北京举行新年茶话会。中共中央总书记、国家主席
中央军委主席胡锦涛在茶话会上发表重要讲话。他强调，为胜利完成改革发展稳定的各项任务，我们必须大力
发扬求真务实、艰苦奋斗、团结民主的精神，脚踏实地、务求实效，励精图治、埋头苦干，万众一心、
和衷共济，充分发挥广大干部群众和各方面的积极性、主动性、创造性，团结一切可以团结的力量，
为全面建设小康社会凝聚最广大、最深厚的力量，把中央的方针政策和决策部署落到实处，把维护好、实现好
、发展好最广大人民的根本利益落到实处。
2005年元旦，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝专程来到陕西省铜川矿务局，代表党中央、国务院
看望“11·28”矿难职工家属，悼念因公遇难的职工，慰问救护队员和灭火队员，到井下看望一线工人，
向全国煤炭战线广大干部职工致以新年的问候。
韩国执政党领导层集体辞职
2005年1月3日，韩国执政的开放国民党总裁李富荣在汉城宣布，由他领导的开放国民党常任中央委员团集体
辞职。当天，李富荣主持召开了开放国民党常任中央委员会会议，就该党领导层集体辞职作出了决定。
台湾海峡交流基金会董事长辜振甫逝世
2005年1月3日，台湾海峡交流基金会董事长、国民党中央评议委员会主席团主席辜振甫在台北病逝，享年89岁
。辜振甫逝世后，海峡两岸关系协会会长汪道涵、中共中央台湾工作办公室主任陈云林、海峡两岸关系协会
及福建省有关方面分别发了唁电。（编辑：李勤）
东盟海啸灾后问题领导人特别会议举行
1月6日，举世关注的东盟地震和海啸灾后问题领导人特别会议在印度尼西亚首都雅加达会议中心举行。来自
东盟10国、中国、韩国、澳大利亚、美国、日本、联合国、欧盟、世界卫生组织等20多个国家和国际组织的领
导人参加了为期一天的会议。中国国务院总理温家宝在会上发表了重要讲话，提出了提供紧急援助、加快重建
工作、重振受灾国家旅游等7项建议，就做好救灾、受灾国家的重建和今后防灾合作等问题全面阐述了中国政府
的主张。
中央决定：在全党开展保持GCD员先进性教育活动
1月9日，新华社授权发布《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持GCD
员先进性教育活动的意见》。根据中共十六大和十六届四中全会精神，为进一步加强党的执政能力建设，全面
推进党的建设新的伟大工程，确保党始终走在时代前列，更好地肩负起历史使命，中央决定，从2005年1月开始
，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持GCD员先进性教育活动。
阿巴斯当选巴勒斯坦民族权力机构主席
1月9日，巴勒斯坦大选顺利落幕，法塔赫（巴勒斯坦民族解放运动）提名的候选人、巴解组织执委会主席
马哈茂德·阿巴斯当选巴勒斯坦民族权力机构主席。
胡锦涛在中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话
1月10日，中国GCD中央纪律检查委员会第五次全体会议在北京开幕。中共中央政治局常委、中央纪委书
记吴官正代表中央纪律检查委员会常务委员会作了题为《严肃党的纪律，加大预防力度，深入开展党风廉政建
设和反腐败斗争》的工作报告。
1月11日，中共中央总书记胡锦涛在中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调，反腐倡
廉能力，是党的执政能力的重要体现，是巩固党的执政地位的重要保证。各级党委和政府都要增强忧患意识，
做到居安思危，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要
性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。
温家宝主持召开国务院常务会议
1月12日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《国务院关于鼓励支持和引导非公
有制经济发展的若干意见》和《北京城市总体规划（2004━2020年）》。
胡锦涛在新时期保持GCD员先进性专题报告会上作重要报告
1月14日，中共中央在中南海怀仁堂举行了新时期保持GCD员先进性专题报告会，作为中央政治局常委参
加先进性教育活动的第一场重要活动。中共中央总书记胡锦涛在会上作了重要报告。他强调，先进性是马克思
主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性建设是马克思主义政党自身建
设的根本任务。
海峡两岸民航业者就台商春节包机业务安排达成共识
1月15日，海峡两岸民航业者在澳门经过沟通，就2005年台商春节包机业务安排达成共识。双方商定2005年
春节包机采取双方对飞，飞经香港不落地的方式；包机时间为2005年1月29日至2月20日；飞行地点为北京、上
海、广州、台北、高雄；参与飞行的航空公司双方各6家，班次是双方各24个往返航班；对象是台商及家属。
国务院颁布新修订的《信访条例》
新华社1月17日报道，国务院总理温家宝签署国务院第431号令，颁布新修订的《信访条例》，该条例自
2005年5月1日起施行。
中组部、中宣部发出通知
要求认真学习《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》
新华社1月17日报道，中共中央组织部、中共中央宣传部发出通知，要求广大党员特别是各级领导干部认真
学习新近出版的《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》，深入贯彻江泽民关于执政党建设的思想，
不断提高党的领导水平和执政水平。
贾庆林主持召开全国政协主席会议
1月17日，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林主持召开政协第十届全国委员会第十八次主席会议，
审议通过了关于召开政协十届三次会议的决定草案，建议政协十届三次会议于2005年3月3日召开。
赵紫阳同志逝世
新华社1月17日报道，赵紫阳同志长期患呼吸系统和心血管系统的多种疾病，多次住院治疗，近日病情恶化
，经抢救无效，于1月17日在北京逝世，终年85岁。
8名在伊拉克被挟持的中国公民平安获释
中国驻伊拉克大使馆1月23日证实，不久前在伊拉克被挟持的8名中国公民已经被安全移交给中方人员。
来自福建省平潭县的这8人是自行前往伊拉克的个体务工人员。1月中旬他们在准备租车离开伊拉克前往约旦时
遭挟持。胡锦涛等国家领导人对此事极为关心，外交部等有关部门通过各种渠道全面开展解救工作。
政治局会议研究加强多党合作制度建设问题
中共中央政治局1月24日召开会议，研究加强中国GCD领导的多党合作和政治协商制度建设问题。会议
讨论了《中共中央关于进一步加强中国GCD领导的多党合作和政治协商制度建设的意见（送审稿）》。
会议指出，坚持和完善我国政治制度和政党制度，推进社会主义政治文明建设，必须从我国国情出发，
坚持走中国特色政治发展道路。要借鉴人类政治文明的有益成果，绝不照抄、照搬别国政治制度的模式。
2004年我国国内生产总值同比增长9.5%
国家统计局1月25日宣布，2004年我国经济没有出现大的起伏，经初步核算，全年国内生产总值达136515亿元，
同比增长9.5%。居民消费价格同比上涨3.9%。预计2005年我国居民消费价格指数（CPI）可控制在4%以内。
印度踩踏事故死亡人数超过
印度西南部马哈拉施特拉邦1月25日发生踩踏事故，已造成300多人死亡，上千人受伤。当天中午有近20万人
在一座神庙附近举行大型宗教集会。目击者说，神庙附近的一个商店因电线短路着火而引起人们的恐慌，
导致踩踏事故发生。
世界经济论坛于1月26日至30日在瑞士东部滑雪胜地达沃斯召开，2005年年会的主题是“负起抉择重任”。
会议着重讨论中国、欧洲、气候变化、全球化中的公平性、全球经济、大规模杀伤性武器和世界贸易等议题。
总部设在日内瓦的世界经济论坛自1971年创立以来，每年都召开一次论坛年会。中国自1979年开始参加年会。
国务院常务会议审议并原则通过《国家突发公共事件总体应急预案》
1月26日国务院常务会议审议并原则通过了《国家突发公共事件总体应急预案》。这是全国应急预案体系的
总纲，规定了国务院应对重大突发公共事件的工作原则、组织体系和运行机制，对于指导地方各级政府和
各部门有效处置突发公共事件，保障公众生命财产安全，减少灾害损失，具有重要作用。
首都各界集会纪念江泽民《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》重要讲话发表10周年
首都各界1月28日下午在人民大会堂集会，隆重纪念江泽民同志《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》
重要讲话发表10周年。全国政协主席贾庆林发表重要讲话。贾庆林在讲话中总结了10年来两岸关系发展的
基本特点，阐述了新一届中国政府对当前台海局势的基本看法及对两岸关系重大问题的主张，进一步阐发了
反分裂国家法的意义，特别是就两岸对话和谈判问题阐明了立常
2005年台商春节包机成功启航
1月29日上午7时40分许，国航CA1087班机的起飞，为2005年台商春节包机拉开序幕。这是56年来大陆航班首次
以正常途径降落在台湾。两岸共有8家航空公司的9架客机往返两岸5座城市之间，当日共搭载约2200人次往返
两岸，2005年台商春节包机首日出现“开门红”。这次包机首次实现了“共同参与、多点开放、直接对飞、
双向载客”，较2003年单向载客、经停香港有所突破，航点、航班数量也相应增加。
伊拉克大选投票活动开始
备受世人瞩目的伊拉克大选１月30日举行。伊拉克各地发生了一系列旨在破坏大选的爆炸袭击事件，造成至少
30人死亡。据伊拉克媒体报道，伊全国已有72%的登记选民参加了当天的大选投票。按照伊拉克临时宪法，这次
选举将选出拥有275个席位的伊拉克过渡议会，再由过渡议会产生新的过渡政府。截至2月3日，伊选举委员会公
布的初步计票结果显示，什叶派的“伊拉克团结联盟”暂时领先，临时政府总理阿拉维领导的政党联盟暂列第二。
2005年“中央一号文件”再次关注“三农”问题
今年“中央一号文件”再次锁定“三农”，从去年的“促进农民增收”到今年“提高农业综合生产能力”
新华社1月30日受权全文播发《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见
《意见》共27条，分九部分，约9800字。包括：稳定、完善和强化扶持农业发展的政策，进一步调动农民的
积极性；坚决实行最严格的耕地保护制度，切实提高耕地质量；加强农田水利和生态建设，提高农业抗御自然
灾害的能力；加快农业科技创新，提高农业科技含量；加强农村基础设施建设，改善农业发展环境；继续推进
责任编辑：虫虫
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