一、基础资料的调查、搜集
（一）基础资料的调查内容和要求
1.资料来源应以与指标编制内容有关的已经建成的建设项目的竣工资料、决算资料或正在建设的建设项目的工程设计图纸资料、施工资料、概预算资料，特别是高等级公路和特大型桥梁项目的资料。
2.建设项目的选择应具有一定的代表性。所选定的建设项目能充分体现本地区公路建设的实际情况。
3.调查资料应以一个完整的建设项目为调查对象：路线工程或独立大 （中）桥工程。
（二）基础资料的调查方法
基础资料的调查方法一般有两种：一是抽调有经验的专业人员组成专门的调查小组进行重点工程的专题资料收集或专项查定；另外一种是普遍收集资料，在已确定的编制范围内，采取用表格化的方法，以主要的统计资料为主，注明所需要的资料内容，填表要求和时间范围。其优点是统一表格，以便更好地整理资料，并具有广泛性和全面性。
在公路工程指标、定额的编制或修订工作中，其基础资料的调查通常将上述两种方法结合起来进行，互为补充。
（三）资料调查表格
公路工程估算指标基础资料调查表格一般分为三类十五种：
第一类为工程项目总表分路线工程和独立大（中）桥工程两种；
第二类为分项工程表按路基工程、路面工程、隧道工程、涵洞工程、小桥工程、大（中）桥工程、互通式立体交叉、分离式立体交叉、平面交叉、通道、安全设施、服务、管理设施分为十二种；
（四）基础资料的分析与积累
1.基础资料的整理
2.基础资料的分析
二、估算指标的项目划分和综合的范围
（一）指标项目及子目的划分
1．综合指标的项目、子目划分
（1）路线工程指标的划分
（2）调整指标的划分
2.分项指标的项目及子项目划分
（1）分项指标的划分
（2）分项指标子目划分
3.子目划分的误差控制
（二）指标的主要内容及综合范围
1.指标中综合的主要工程内容
公路建设项目主要工程项目为：路基工程、路面工程、隧道工程、涵洞工程、桥梁工程、交叉工程、安全设施和服务、管理设施等。
2.主要工程细目综合的范围
（1）路基土方
（2）排水与防护
（3）特殊路基
3.其他工程
综合指标及分项指标中均未包含主要工程以外的其他工程。
三、估算指标工程数量的确定
估算指标的编制，就是利用已完工程或在建工程的概、预、决算资料，在概算定额项目划分的基础上，进行适当的综合和扩大，其关键环节就是指标中综合的工程项目的工程量含量的确定。因此，指标的编制方法也就是对基础资料工程量含量分析取定的方法。一般有如下三种：
1.算术平均取值法
2.加权平均取值法
3.典型工程取值法
四、指标的计量单位及工程量计算规则
（一）指标的计量单位
估算指标的计量单位是按公制或自然计量单位确定的。
（二）指标的工程量计算规则
1.综合指标的工程量计算规则
（1）路线工程项目
（2）独立大（中）桥梁工程项目
（3）隧道工程项目
2.分项指标的工程量计算规则
（1）路基工程
（2）路面工程
（3）隧道工程
（4）涵洞工程
（5）桥梁工程
（6）交叉工程
（7）安全设施
（8）服务、管理设施
五、工、料、机的综合范围
估算指标中主要材料指在建设项目中用量较大、单价较高，对整个建设项目的工程造价影响较大的材料。在建设项目中用量较少、单价较低，对整个建设项目的工程造价影响不大的材料，均归入其他材料中，在指标中不列其消耗量，以其费用“元”的形式表现。
人工消耗量与概、预算定额相同，列直接生产工人的人工消耗。施工机械在指标中也不列具体消耗数量，而是以机械使用费“元”的形式表现。为了适应市场变化对工程造价的影响，对指标中以费用“元”的形式出现的消耗量，应规定出合理的调整方法，如年上涨率等，以使其从静态转变为动态。
责任编辑：sealion1986
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