本文围绕目前我国技术创新中存在的缺乏组合观点，缺乏战略考虑，忽视企业核心能力的培育和提高，忽视短期项目与长期项目、渐进型与重大项目之间的均衡考虑，只注重成功项目、忽视失败项目所具有的作用等问题，结合国内外创新项目管理的研究现状及发展趋势，通过典型案例和面上调查分析，提出企业实施技术创新项目组合管理的必要性及意义，以期改变我国传统的技术创新项目管理范式。
良好的项目管理是有效实施技术创新的关键，然而，我国对技术创新项目管理的理论研究尚处于起步阶段，尤其是企业对技术创新项目管理的研究还十分有限，再加上技术创新项目自身具有的一系列特征，更进一步增加了其复杂性。
一、我国企业技术创新活动和管理中存在的问题
根据调查研究，我国企业技术创新管理中存在的问题可以归结为以下几点：
1．在创新过程中缺乏有效的战略指导
企业要想求得生存与发展，就必须在现有的基础上不断创新，并运用战略管理将各种资源变成社会所需要的产品和服务。
根据调查，我国许多企业技术战略模糊不清，或者实际上根本就不存在，一些企业即使有形式上的战略，也没有被企业员工广泛理解和接受。公司的技术战略往往考虑的是外部顾客的需求，对外围技术依赖程度大，而对企业核心技术能力和技术组合平衡考虑得比较少。在R&D的资源分配上，缺乏战略考虑表现在过于注重现有产品和工艺的维持及一些短期发展计划，很少强调长期发展计划和新产品、新技术的基础研究活动。这些情况说明我国技术创新还处于有待提高的阶段，研究水平比较低，核心技术发展缓慢，不利于形成持久竞争优势。除了SBU或公司的技术战略制订本身存在问题外，我国企业普遍存在的一个问题是技术战略与企业发展的总体战略相脱节的现象。根据我们对50家企业的调查，完全脱节的占9％，有一定程度脱节的占28％，一般的占31％，结合比较好的占21％，结合很好的占11％左右。
从项目管理角度来看，目前我国的技术创新项目管理还一直停留在一种孤立的、隔离的传统管理方式上，既无法保证在项目水平上彼此间有机联结，更无法保证与公司的战略相关。即使有些企业采用了系统化的管理思想，其范围很有限，也只是停留在项目的水平上，即以分散的项目为基础的单一项目管理，而不是将所有项目视为一个整体进行管理，忽视了企业是一个系统的战略整体，它不利于公司在整体水平上优化资源，不能有效地处理与现有业务直接有关的、而且在公司水平上与未来发展密切相关的重要活动。
2．创新活动和管理中缺乏组合观点
企业的技术创新往往是以组群的形态出现的，它们的有机结合和协同作用才能促进企业持续高速发展。合理地进行技术创新项目组合，能够使企业的技术和财务资源得到有效地配置和利用，进而提高企业的创新效率和市场竞争力。因此，企业必须把更多的注意力放在项目组合上，特别是资源如何在项目之间的合理分配，使企业获得持久的竞争优势。
然而，在我国，根据我们对江、浙、沪30家企业的调查，许多企业的管理层，把他们的注意力放在单个开发项目的管理上，忽视了将技术创新项目作为一个组合整体来管理。在单一项目的管理上，又忽视了产品和工艺的组合匹配，只强调产品创新，而忽视了工艺创新。这种指导思想在很大程度上给创新管理的有效性和效率的发挥带来障碍。
技术创新项目组合还体现在产品和工艺的组合匹配上。在我国，企业历来注重产品创新，而将用以保证产品生产的工艺看成是完全附属于产品的需要，缺乏对产品创新和工艺创新的协调考虑。据对杭州市1990年493项引进项目的跟踪分析，能够进行二次创新的仅占0．8％，究其原因是企业落后的工艺基础与引进技术之间不匹配。这种产品创新在企业创新中占有绝对主导地位，企业长期不重视工艺创新和技术改造的旧观念，严重地影响了企业生产率的提高。工艺的落后已成为企业技术发展和技术能力提高的瓶颈环节，拉大了我国企业的技术水平与国外先进水平的差距。
3．忽视短期和长期项目、渐进型和重大型创新项目之间的平衡
许多企业创新研究表明，长期项目对企业的长远发展具有重要的经济意义。在技术创新组合选择上，应该在短期收益项目和长期收益项目之间有一个均衡考虑，避免短期收益驱动给企业长期发展带来的负面影响。然而，我国大部分企业在技术项目的选取上，往往把注意力放在一些可用经济指标直接量化的经济收益上，把资金等组织资源不均衡地投人到当前利润获取活动中。即在现有项目的改进或成本减少等短期项目上投入过多的资源，这些通常被称为渐进型创新。而对有利于企业核心能力和自主创新能力发展和提高的长远项目缺乏战略性考虑，资源投入偏低甚至不投入(刘冀生，1995)。还有些新的技术型企业走向另一个极端，把注意力和技术开发重点放在重大创新和全新产品的开发上，而对渐进型创新的重要性及其在经济上的积极作用认识不足，导致在渐进型产品的开发上分配较少的组织资源，使渐进型产品开发的作用得不到应有的发挥。
4．在创新活动中缺乏对核心能力培养与提高的考虑
如果说企业在市场上的竞争主要体现为产品在价格与性能上的竞争，那么从其本质来看，这种竞争实际上是企业核心能力(core competence)的竞争。核心能力是企业在其发展过程中建立与发展起来的一种资产与知识的互补体系，是企业竞争优势的基础。有意识地培育和发展企业核心能力是企业成功地进行技术创新、建立与保持竞争优势的关键所在。因此，企业在技术创新项目组合选择上，应注重把企业资源相对集中在有利于核心能力的培养和发展的创新项目上，这将有利于企业的长期稳定发展，有利于企业市场收益的获取和增长，而不是盲目地追求多样化的经营组合。
我国企业面临的问题是产品技术水平落后，平均开发周期长，许多企业的研究开发只限于外围技术，没有形成自己的核心技术能力，进而影响到企业核心能力的培育和发展。据对我国机械工业骨干企业的主导产品的调查，达到90年代水平的产品只占17．47％，80年代水平的占51．92％，其余的均为60、70年代水平。产品的平均开发周期为18个月，远高于发达国家的平均水平。又如我国发展较快的家电行业，其产品开发周期比国外的要长(金碚，1997)。长此下去，我国产品很可能会处于劣势。
遗憾的是，许多企业并未充分意识到这一点，他们在创新管理中，往往把注意力局限于可用经济指标量化的显性收益上，而忽视了创新项目的一些潜在效益。失败创新项目的正面效益主要体现在提高了后续创新项目的技术资源使用效率，提高了对外部技术机会的把握能力和后续创新项目的成功率，促进了企业自主创新能力的培养和提高。因此，在技术创新项目选择和评价上必须改变以往把重点完全放在显性经济效益上而忽视一些潜在收益的观念，必须认识到创新项目是一个具有显性效益和潜在效益的组合体，在进行创新项目选择时，应该在条件允许的情况下尽可能选取对企业具有潜在效益的项目，这样即使项目失败，也不会对企业产生过度的负面影响，以利于企业技术创新能力的持续发展。
责任编辑：张瑶
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