项目管理建筑工程辅导:工程项目审计初探
来源:优易学(YouYiXue.com) 2011-7-21 11:42:28   【优易学:中国教育考试门户网】   资料下载   职业书店

  3、工程项目审计要深入到影响项目业绩的环节。目前的审计工作的重点放在内部控制制度上,主要采用符合性测试及实质性测试等方法检测企业及项目部的内部控制制度的完整性、合理性及有效性,但这种测试仅停留在企业内部控制的表面,没有深入到企业生产经营的业绩环节,忽略企业及项目部的经营风险。有一个好的项目,又有了一定的投入,并不一定就能产生好的效益。由于管理不善或资金使用不当,或施工组织不科学、机械设备及施工临时设施布局不合理,都可能影响这个项目效益的发挥。因此,工程项目审计就要查明被审项目的所耗和所得,并加以分析对比、评价其是否节约,是否有效利用人力、物力和财力,是否达到预定的目标和预期的效果,从中发现问题,提出提高经济效益的措施,促进项目部改善经营管理。

  4、组织相关职能部门人员的联合审计组进行审计是工程项目审计的有效方式。目前内部审计人员结构、素质难以适应对工程项目的全面的审计,传统的财务收支审计只是项目审计的一部分,而对影响工程成本的施工组织方案、材料物资供应、施工机械的配置与调度、分包工程成本等重要因素的审计,没有相应的专业人员的参与很难达到一定的深度,使审计工作存在较大风险。有鉴于此,组织工程技术、经营计划、机务物资及审计部门本身等多部门具有适当的学历和工作经验的专业人员的联合审计组,是进行项目审计的内在需要,同时也是实施项目审计的有效方式。

  5、进行项目审计要选择恰当的时机。项目审计的主要目的:是促进项目部加强各项管理,促进提高工程项目的盈利水平。管理制度的实施及其改进的效果只有在实际执行后才能体现,工程利润的形成只有通过组织施工,办理工程结算后才能实现,因此,施工过程的完结,结算就分包工程而言工作的办理,标志着项目管理的完成和工程利润的定型。项目审计时机的选择就是要充分考虑时间因素对审计效率的影响,以使审计建议、管理建议等有采纳的时间,所以选择工程项目期中和竣工前进行审计则是较为恰当的时机。

  6、工程项目审计风险的防范。工程项目的审计风险存在于工程项目收入的不确定性中。一般说来,施工的工程项目几乎不可能不修改设计方案,施工方案也随之修改,施工工程量也时有增加或减少,增加工程量的确认,业主经常要在工程竣工结算前办理概算调整,有时还要考虑多种因素才能最终确定,但施工单位实际费用已结算支付,工程价款收入的这种滞后性为工程项目审计留下了风险。

  另外,近年来施工企业由于施工规模的扩展,工程量的增大,跨年度施工和分包工程也随之日益增多,由于资金等多种因素的影响,总承包方难以及时办理分包结算,这也为项目的实际支出的不确定性留下伏笔,审计人如不注意防范,工程项目审计的事中审计风险就较大。如某工程总公司某公司某一工程项目,前两年度会计报表一直反映是盈余,后经审计才发现大额的分包工程未结算完毕,分包工程量未作确认,而分包工程量已由监理签字验收,经审计调整后,最终出现了大额的亏损。如果忽视分包单位的工结算审计,就会出现审计结论与客观事实相违背的结果,必然会导致审计失败,其后果较为严重。
  工程项目审计是施工企业内部审计实现从以财务收支审计为主,向经济效益审计为主转变的一种有效途径和方式,搞好工程项目审计是施工企业内部审计的一项基本功。当前建筑业全面推行“项目法”施工,对工程项目这种一次性的组织机构形式进行经济责任、成本、效益审计更显得十分必要和富有现实意义,工程项目审计在国有施工企业向现代企业制度迈进中,会对“项目法”施工的完善和发展起到极大的促进作用。

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责任编辑:张瑶

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