对 策
建立规范、统一、标准的责权利相结合的成本管理体制。目前，某些施工项目成本超标的主要原因是内部管理粗放，项目管理人员和员工成本意识低，不注重成本控制。所以，首先要树立成本意识，遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则建立规范、统一、标准的责权利相结合的成本管理体制。项目经理部是以项目经理为核心的相对独立的经济实体，项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及全体施工人员，这样形成了一个以项目经理为核心的成本管理体系。对成本管理体系中的每个部门、每个人员的工作职责和范围要进行明确的界定，对于没有有效进行成本控制的要给予相应的处罚，迫使其充分有效地履行职责。同时，赋予其相应的权利，对于优质完成工作任务的给予一定物质奖励。这就可以彻底打破过去那种毫无成本控制的意识，干好干坏都一个样的格局。这样层层落实，逐级负责，使项目成本管理工作做到责权利无空白，无重叠，事事有人管，责任有人担，杜绝了推委扯皮，一切有章可循，有据可查，使项目的成本管理工作形成一个完整的成本管理体系，便于调动职工的积极性和主动性，便于大家共同为项目的成本管理献计献策，有效控制施工项目的成本。
真正发挥资金计划表的作用。资金计划表是反映实际费用和计划费用对比情况的成本控制表，它清晰和完整的反映施工项目成本的现状和成本管理中存在的问题。但在实施过程中，资金计划表内容的准确性和及时性没有真正加以落实，有些项目不按时上交资金计划表，有的项目为了借款，敷衍了事，数据不认真填写，甚至进行编造，这就使得资金计划表如同一页废纸，起不到成本控制的作用。所以，首先要保证数据的真实性和完整性，然后通过偏差分析，找出原因及时予以纠正和控制，从而真正发挥资金计划表的作用。如，某施工项目通过资金计划表上反映出了几个突出的问题：一个是机械费在整个成本费用中占了很大的比例，而租赁费又占了机械费的70%，通过调查分析，其原因是项目经理和其他管理人员自己买车后，租给项目部用，租车过多造成了租赁费的增加。为了有效控制和降低租赁费用，公司开始清理整顿设备管理中的不良行为，开展效能督察，要求各项目也应严格执行公司下达的项目外租车辆驻勤管理办法，加强和规范外租车辆管理。从上面案例可以看出，资金计划表从一定程度上确实可以帮助管理者及时发现成本管理中所存在的问题，然后采取相应的措施进行控制。所以，在成本管理中，要充分发挥资金计划表的作用。
加强设备材料的管理。在施工项目中，机械费和材料费约占工程总成本的60%～70%，在整个工程成本控制中占有举足轻重的地位。所以，为了加强设备材料的管理，控制成本，应该建立设备材料的采购、领用、回收规定。
新进点项目由项目总工程师或项目经理根据项目的工程量、机组型号、交通和地区环境，制定材料采购和领用计划，报公司总工审核。回公司领用设备材料时，项目班组应该填写材料计划单、计划单由项目总工程师审核、项目经理审批，报分局批准。领用材料考虑周全，最好整车运送。项目材料管理要采取领用、建账、建卡制度。易耗材料使用登记制度，废旧设备材料和工器具回收制度。废旧设备材料和工器具，用后或工程完工后，要按规定退库、回收，不准私自处理剩余材料。
当项目回公司领用原材料不经济的情况下，可申请自行采购材料，但要做好价格控制：及时掌握建材市场的动态，不仅采购员把原料的价格控制在预算价格之内，技术人员也要对材料的规格和性能指标进行技术分析；考虑材料的运输路径及运输成本；减少中转环节，争取材料直拨；计算好经济库存，合理确定进货批量和批次并加快货物的周转，减少流动资金的占用，尽可能降低材料储备。
加强工程项目的质量、安全管理，杜绝事故和损失。项目经理及项目部的全体人员，一定要严格地按照施工规范和操作规程组织施工，防止因返工和修补造成人工费用多支出及工料浪费和损失。施工项目也不能为了提高企业信誉而使工程全面出现质量过剩现象，导致完成工程量不少，经济效益却低下的被动局面。此外，在安全生产方面，一定要认真严格地按照安全生产操作规程组织施工，做好劳动保护和安全生产的各项工作，加强检查和监督，及时发现和解决事故隐患问题，常抓不懈，防止事故发生所造成的一切损失。在进行项目的施工中，要突出强化施工现场管理这个重点，将文明施工贯穿施工全过程，把每个员工的工作意志和行为规范始终统一和约束到项目管理的各项制度中来。
控制工期成本。工期成本控制的目标是正确处理工期与成本的关系，使工期成本的总和达到最低值。工期成本表现在两个方面，一方面是项目经理部为了保证工期而采取的各种措施费用，包括多投入的人力、物力和财力等；一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔成本及多耗费的资源（如停工、窝工、返工等），因此所引起的工期费用称为工期损失。为了有效的控制工期成本，施工项目要进行总进度计划及分项目工程计划的编制，随时对进度进行监测，将进度的实际值和计划值进行比较，分析所产生偏差的原因，从中发现问题并采取相应的措施来解决。
由于内外部环境条件及合同条件的制约，保证合同工期和降低工程成本是一个十分艰巨的任务。因此，必须正确处理工期和成本两个方面的相互关系，即在确保工期达到合同条件的前提下，尽可能降低工期成本，切不可为了提高企业信誉盲目抢工期赶进度，造成增大项目成本，导致项目亏损。
责任编辑：虫虫
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