过境货物、转运货物、通运货物
第七节 其它进出境货物
一、过境货物、转运货物、通运货物（区分这三者的概念）
（一）过境货物
1、概述
（1）含义：从境外启运，在我国境内不论是否换装运输工具，通过我国陆路运输继续运往国外。
（2）范围
①与我国有过境货物协定国家的货物
②在同我国签有铁路联运协定的国家收、发货的货物，按照有关协定准予过境
③未签有上述协定，经国家有关部门批准，并向入境地海关备案后准予过境
※禁止过境的货物（4类货物）
①来自或运往我国停止或禁止贸易的国家和地区的货物
②各种武器、弹药、爆炸品及军需品（通过军事途径运输的除外）
③各种烈性毒药、麻醉品和鸦片、吗啡等毒品
④我国法律、法规禁止过境的其他货物、物品
（3）管理
①过境货物经营人向海关主管部门办理注册登记手续
②运输工具应当具有海关认可的加封条件或装置。必要时对过境货物及其装置进行加封。
③运输部门及过境货物经营人应当负责保护海关封志的完整，不得擅自开启或损毁。
※对过境货物监管的其他规定（4条，参见教材P172）
判断题：
1、过境货物自入境时起至出境时止属于海关监管货物，未经海关许可不得开拆、提取、交付、发送、调换、转让、更换标记或是移作它用，但允许在海关监管下在边境换装运输工具。
答案：对
2、由于非不可抗力的原因造成的过境货物在境内发生损毁或灭失的。由于该批货物为过境货物，因此无需缴纳进口税费。
答案：错
2、报关程序
（1）进出口报关
①进境报关
A经营人或报关单位：向进境地海关递交“过境货物报关单”以及其它单证（运单、装箱单），办理过境手续。
B进境地海关审核查验无误后，进境地海关在提运单加盖“海关监管货物”戳记。并将“过境货物报关单”和过境货物清单制作“关封”后，加盖“海关监管货物”专用章，连同提运单交经营人或报关企业。
C将上述单证交出境地海关验核
②出境报关
过境货物出境的时，
A、经营人或报关单位向出境地海关申报，并递交进境地海关签发的“关封”，及时向出境地海关申报
B、出境地海关：审核，加盖“放行章”，在海关的监管下出境.
（2）过境期限
过境货物的过境期限为6个月，特殊原因延长3个月。如果超过规定的期限3个月仍未过境的，海关依法提取变卖。
多选题：
下列关于海关对进出境货物监管期限的表述正确的是：
A、《ATA单证册》项下的展览品自货物进境之日起6个月内应当复运出境，但经海关批准后可以延期，延长的期限最长不得超过3个月
B、境外集装箱箱体暂准进境，应当于进境之日起6个月内复运出境，但经海关批准后可以延期，延长的期限最长不得超过3个月
C、过境货物的过境期限为6个月，但经海关批准后可以延期，延长的期限最长不得超过3个月
D、出料加工货物自出境之日起6个月内应当复运进境，但经海关批准后可以延期，延长的期限最长不得超过3个月
答案：BCD
（3）在境内暂存和运输
①需卸货储存时，应存入海关指定或同意的仓库或场所。
②按指定的路线运输
③海关可根据情况需要派员押运过境货物。
（二）转运货物
1、概述
（1）含义：是指由境外启运，通过我国境内设立海关的地点换装运输工具，不通过境内陆路运输，运往国外。
判断题
以船舶装载从一国境外启运，经该国设立海关地点，不换装运输工具，继续运往其它国家的货物，称为转运货物。
答案：错。
（2）范围
①持有转运或联运提单的；
②进口载货清单上注明是转运货物的；
③持有普通提货单，但在卸货前向海关声明转运的；
④误卸下的进口货物，经运输工具经营人提供确实证件的；
⑤因特殊原因申请转运，获海关批准的。
（3）管理
①外国转运货物在中国口岸存放期间，不得开拆、换包装或进行加工
②在3个月内办理海关有关手续并转运出境，超出规定期限3个月仍未转运出境或办理其海关手续的，海关将提取依法变卖处理。
③海关对外国货物有权进行查验。
2、报关程序
（1）装有转运货物的运输工具进境后，承运人应当在进口载货清单上列明转运货物的名称、数量、启运地和到达地，并向主管海关申报。
（2）经海关同意后，在海关指定地点换装运输工具
（3）在规定时间内运送出境
（三）通运货物
1、含义：由境外启运，由船舶、航空器运载进境，并由原运载工具运载出境。
2、报关程序：
（1）运输工具进境时，运输工具的负责人应凭注明通运货物名称和数量的“船舶进口报告书”或飞机“进口载货舱单”申报。
（2）海关接受申报，在货物进境和离境时核查，监管货物实际离境。
★比较过境货物、转运货物、通运货物：
相同点：启运地和目的地都在境外
不同点：
| 运输形式 | 是否在我国境内换装运输工具 | |
| 过境货物 | 通过我国境内陆路运输 | 不论是否换装运输工具 |
| 转运货物 |
不通过我国境内陆路运输 |
换装运输工具 |
| 通运货物 |
不通过我国境内陆路运输 |
不换装运输工具 |
责任编辑：xiaohan
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