《进出口商品归类总规则》

类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章注确定，如品目、类注或章注无其他规定，则按以下规则确定。

一、    本税则系统地列出了国际贸易的货品，将这些货品分为类、章及分章，每类、章或分章都有标题，尽可能确切地列明所包括货品种类的范围。但在许多情况下，归入某类或某章的货品种类繁多，类、章标题不可能将其一一列出，全都包括进去。

二、    因此，本规则一开始就说明，标题“仅为查找方便而设”。据此，标题对商品归类不具有法律效力。

三、    本规则第二部分规定，商品应按以下两条规则进行归类：

（一）、按照品目条文及任何相关的类、章注释的规定办理；

（二）、 品目和类、章注释无其他规定，则可根据规则二、三、四及五的规定办理。

四、以上三（一）所规定的已很明确，许多货品可直接按税则的规定进行归类，无须运用归类总规则[例如，活马(品目01.01)、第三十章注释三所述的医药用品(品目30.06)]

五、以上三（二）所称“如品目和类、章注释无其他规定”，旨在明确品目条文及任何相关的类、章注释是最重要的，换言之，它们是在确定归类时应首先考虑的规定。例如，第三十一章的注释规定该章某些品目仅包括某些货品，因此，这些品目就不能够根据规则二(二)扩大为包括该章注释规定不包括的货品。

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