第九讲 海关监管货物及其报关的概述
考试大纲要求熟悉和掌握的内容：
海关监管货物的分类
报关的基本程序运用范围
一、海关监管货物的概述
（一） 含义：
海关监管货物 :
进口：进境办结海关手续
出口：申报出境
其他：进境起 出境
（一） 分类：
海关监管货物的分类：
1． 一般进出口货物：
（1）一般进口货物：从境外进口办结海关手续直接进入国内生产或流通领域的进口货物；
（2）一般出口货物：按国内商品申报，办结出口 手续到境外生产、消费领域流通的出口货物；
2．保税货物：
1）加工：经海关批准未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物
2）物流：经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存后复运出境的货物
3．特定减免税货物：经海关依法准予免税进口的用于特定地区、特定企业、有特定用途的货物
4．暂准进出境货物：经海关批准凭担保进出境在境内使用后原状复运进出境的货物，分暂准进境货物和暂准出境货物；
5．其他进出境货物：由境外启运，通过中国境内继续运往境外的货物，以及尚未办结海关手续的进出境货物
二、报关程序概述
（一） 含义：
（二） 基本程序
不同类别的进出境货物对应不同的报关阶段
|
货物类别 |
前期阶段 |
进出境阶段 |
后续阶段 |
|
一般进出口货物 |
—— |
1、进出口申报
（海关决定是否受理申报）
2、配合查验
（海关决定是否查验、决定查验形式和查验方法）
3、缴纳税费
（海关决定征、减免、缓税费）
4、提取或装运货物
（海关签印放行） |
—— |
|
保税加工货物 |
加工贸易备案和申领登记手册（银行保证金台帐开设和海关合法登记手册） |
保税货物核销申请（海关办理核销结案） |
|
特定减免税货物 |
特定减免税备案登记和申领减免税证明（海关核发特定征免税证书） |
解除海关监管申请（海关办理解除监管手续） |
|
暂准进出境货物 |
办理货物暂准进出境备案申请手续 |
暂准进出境货物销案申请（海关办理销案手续） |
|
其他进出境货物中的出料加工货物 |
出口前办理出料加工的备案手续 |
|
办理销案手续 |
对进出境阶段工作的说明：
1． 进出口申报；指进出口货物收发货人或其代理人在海关规定期限内，按海关规定的形式向海关报告进出口货物的情况，提请海关按其申报的内容放行进出口货物的工作环节；
2． 配合查验：指申报进出口的货物经海关决定查验时，进出口货物的收发货人或其报关员到达查验现场，配合海关查验货物，按照海关的要求搬移货物，开拆包装以及重新封装货物的工作环节；
3． 缴纳税费：进出口货物的收发货人或代理人接到海关发出的税费缴纳通知书后，向海关指定的银行办理税费款项的缴纳手续，通过银行将有关税费款项缴入海关专门帐户的工作环节；
4． 提取或装运货物：提取货物是指提取进口货物，装运货物是指装运出口货物在办理了上述手续后海关决定放行，凭海关加盖放行章的进口提货凭证或出口装货凭证或海关通过计算机发送的放行通知书，即可提取或装运货物的工作环节；
三、电子报关概述 （一） 电子报关
电子报关是指：进出口货物收发货人或其代理人通过计算机系统，依照《中华人民共和国进出口货物报关单填制规范》（以下简称《报关单填制规范》）的有关要求，向海关传送报关单电子数据，并备齐随附单证的申报方式。
《海关法》规定“办理进出口货物的海关申报手续，应当采用纸质报关单和电子数据报关单的形式”，即进出口货物收发货人或其代理人先向海关计算机系统发送电子数据报关单，接到海关计算机系统发送的“接受申报”电子报文后，凭以打印纸质报关单，附必需的其他单证提交给海关。
特殊情况下经海关同意，允许先采用纸质报关单形式申报，电子数据事后补报；
在向未使用海关信息化管理系统作业的海关申报时，可以采用纸质报关单申报形式；
在特定条件下，进出口货物收发货人或其代理人可以单独使用电子数据报关单向海关申报，保存纸质报关单证。
（二） 电子通关系统
1． 第一代：H883/EDI通关系统，是中国海关报关自动化系统的简称，是我们海关利用计算机对进出口货物进行全面信息化管理，实施监管、征税、统计三大海关业务一体化管理的综合性信息利用项目
2． 第二代：海关H2000通关系统在集中式数据库的基础上建立了全国统一的海关信息作业平台，进出口企业可以在办公场所办理加工贸易登记备案、特定减免税证明申领、进出境报关等各种海关手续。
3、中国电子口岸系统：又称口岸执法系统，简称电子口岸，是利用现代计算机信息技术，将于进出口贸易管理有关的政府机关分别管理的进出口业务信息电子底账数据集中存放在公共数据中心，为管理部门提供跨部门、跨行业联网数据核查，为企业提供网上办理各种网上办理各种进出口业务的国家信息系统。
本讲应掌握的知识点：
1、 海关监管货物包括哪些？
2、 报关的基础程序是什么？
责任编辑：xiaohan
您现在的位置： 