占全国公务员队伍总数60%左右的区县级以下基层公务员,是我国公务员队伍的主体。作为公务员队伍这座“金字塔”的基座,他们究竟有着怎样的生存状态?经济导报记者日前赴一线采访了多个部门的基层公务员,真切感知他们的酸甜苦辣。
“金饭碗”不好端
19日下午,在山东省梁山县国税局服务大厅里,袁梅紧张地忙碌着。“平时业务很忙,不能让来办业务的纳税人排队等太久。”喝水的空隙,袁梅对导报记者笑着说道,“在工作岗位上需要始终保持微笑服务,如果让人感觉服务态度不好,就会被投诉,会受到单位的处罚。”
袁梅在当年费改税涉及人员转国税公务员考试中脱颖而出,成为梁山县国税局一名正式在编公务员,捧上了旁人艳羡的“金饭碗”。但是,在袁梅自己看来,这个饭碗要端稳并非易事。
“其实也真不容易,每天固定的8小时工作制,一换上工作服坐下来,这一整天就跟打仗似的,手脚都闲不住,有时候连喝水的空都没有,如果队伍排长了,还要安抚纳税人的情绪,一不小心就可能被投诉。”说起公务员的社会地位,袁梅笑了,“你看我们跟其它服务行业有什么区别?”
除了要应对服务大厅里的业务,曾经的公务员考试也并没能让袁梅一劳永逸。“我们隔一段时间就会有一次培训学习,要不断提高自己的业务水平,承受各种指标的考核,其实压力真不小。”
不过,如此辛苦的工作仍然让邻居、朋友羡慕不已。“一听是税务系统公务员,大家都会高看一眼。况且,与企业职工相比,无论是福利待遇还是保障,都令人羡慕。”袁梅的同学李娟说道。
与袁梅相同的情况也发生在人到中年的刘民身上。在梁山县财政局负责核算其它单位单据报销业务的他,需要理顺各种琐碎的单据,核对每一个数据。“这个工作需要具备十足的耐心,稍有粗心就会犯错,但是工资并不高,对于上有老下有小的中年人来说,经济压力着实不小。”
在李娟看来,公务员最大的好处是稳定,“起码不用担心下岗,在私企就不一样了,一不小心就有可能丢了工作。”
仅是一份工作
虽然每天面对形形色色的人,应对各种事情,但导报记者发现,已经是一个8岁女孩的母亲的袁梅很爱笑,对生活的满足溢于言表。
“其实在国税上班,最大的好处就是稳定,加班的时候不多,周末有时间陪孩子,更适合女性吧。”她说。说话间,下班的袁梅换下制服,准备去学校接孩子回家。
作为招考大户,国家税务系统今年的报考情况火爆,计划招录人数为8038人。山东国税报考招录比已达498∶1。“现在国税系统很缺人,每年都会招进来几名大学生。”袁梅介绍。
但是,听起来很“唬人”的国税局,或许并没有想象中那么美。袁梅不断向导报记者表示,“这只是一份养家糊口的普通工作。”
“其实国税的待遇并没有外界传言的那么夸张。”袁梅称,国税系统的待遇跟当地的经济挂钩,不同地区的国税人员待遇差别较大,在最基层的县国税局,待遇和县城里其它单位的工资相差无几。
对于晋升渠道,刘民和袁梅的态度极为一致。“一般都要竞争上岗,要业务非常非常好才行,难度不低。并非自己不上进,但对晋升不太奢望,过好现在的日子就行了。”
事实上,袁梅在工作上的“叫苦”很难得到亲友的理解,因为在他们看来,这份“普通的工作”意味着良好的养老和医疗保障。
并非丰衣足食
对今年的公考大军,今年夏天刚步入公务员队伍的李佳星五味杂陈。在省内一所名牌大学法学院研究生毕业后,他在济宁市一家商业银行和梁山县政法系统的公务员“金饭碗”之间,经过很长一段时间痛苦的抉择,最终选择了后者。
但是,几个月波澜不惊的生活,让他面对在“金饭碗”中静静流逝的青春有些惆怅。他开始不断追问自己,人生就要在这种稳定中慢慢消磨吗?
每月不到2000元的工资,让他发现,即便拥有在这座小县城中数得着的高学历,即便是逃离大城市,对于农家出身的他来说,买房依旧只是一个梦想。“金饭碗”带给他的仅是温饱,而非丰衣足食。对于漫长的晋升之路,最大的代价便是时间,这让他多少有些心悸。
手捧这个“金饭碗”,在李佳星走向相亲之路时,也没能为他加分。“在县城里,公务员的工资与县财力挂钩,若县里的财政状况不好,公务员就是低工资的代名词。对原本就家境不好的年轻人来说,当个公务员很难打下坚实的经济基础。”他有些无奈。
“在报考公务员方面,年轻人或许应该更加理性。”他提醒。
山东行政学院公务员培训处调研员杜江先向导报记者表示,由于基层公务员的工资较低,工作压力较大,其吸引力已经在下降。“年轻人更应该根据自己的兴趣和实际情况选择,不能‘随大流’。”
抹平行业间差别
在杜江先看来,基层公务员在职务上的晋升空间不大,加班、没有节假日的情况也很常见,的确比较辛苦。但同时也存在收入稳定,社会地位较高,医疗、养老等保障较好等优点,这也是很多年轻人热衷于投身公务员队伍的主要因素。
他认为,基层公务员的工作压力增加将是一个趋势。随着公民权利的逐步完善,公民参政意识增强,公民素质提高,社会对政府工作的监督将加强,为人民服务这一理念也将在政府工作中得到落实,很多地方已经开展了群众评议,这都会对基层公务员的工作形成压力。
“长期来看,公务员这个职业在整个社会职业选择中的地位会有所变化。”杜江先表示,最终公务员将与医生、律师、会计等众多职业一样,仅仅是选择之一,甚至不是最好的选择,而非现在这种非常推崇的情况。
“抹平行业间存在的差别将会体现在社会公平方面,公务员改革也会对此涉及。但是,具体多长时间能实现,无法预计,会是一个长期的过程,是一个趋势。”他说。
2013年国家公务员考试报名时间安排表
年份 2013年 报名时间 2012年10月15日8:00—10月24日18:00 报名网址 中央机关及其直属机构2013年度考试录用公务员专题网站 http://bm.scs.gov.cn/2013 查询资格审查结果 2012年10月15日—10月26日 查询报名序号 2012年10月28日8:00后 报名确认及缴费时间 2012年11月2日9:00—11月7日16:00 打印准考证 2012年11月19日10:00—11月24日12:00 公共科目笔试时间 2012年11月25日 笔试科目 上午 9:00-11:00 行政职业能力测验重要信息:
·2013年国家公务员考试报名时间:10月15—24日
·2013年国家公务员考试公共科目笔试大纲
·2013年国家公务员考试职位表(2013年中央机关及其直属机构考试录用 公务员招考简章)
·中央机关及其直属机构2013年度考试录用公务员公共科目考试大纲
·2013年度国家公务员招考日语等7个非通用语职位专业科目初试考试大纲
考试辅导:
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