评判标准变化

　　历年的《大纲》都“要求报考者能够准确理解材料所反映的主要内容”，对“准确”突出强调。其主要原因在于公务员每天要处理很多事务，对于新录用的公务员而言，工作标准求准甚于求新。命题对这一思想的落实，就是材料无限杂糅，通过让考生在有限的时间内剔除申论材料中的大量无用信息、次要信息，找出主要信息、有效信息，来推断考生理解、分析和操作的准确性。因此考生在复习过程中必须有意识锻炼这方面的能力。在申论的作答上，《大纲》指出解答的手段是“在把握材料主旨和精神的基础上”。其中的“精神”，指的是国家出台的与材料反映问题相关的政策。如2005年的扶贫问题，就涉及国家有关“三农问题”政策，2007年的国土资源问题，就涉及日益刚性的土地政策。这些政策可能在资料中提及，也可能在材料之外。这就要求考生首先知道与材料相关的国家政策精神，其次是在国家政策指导下，理解、剖析、运用政策，提出自己的观点和对策。一个突出的趋势是，材料涉及的政策越来越具体、越微观。如2007年的“持续土地利用管理”评价问题和“对地方征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况进行专项检查”问题，所涉及的政策非常具体。要求考生在备考时一定要把工夫下在平日，注重积累，否则很难拿高分。

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