4、设置平行志愿有何意义？

　　一是大大降低了考生填报志愿时的心理压力。以前填报志愿，考生必须在几所院校中选择一所作为第一志愿，这种选择增加了考生的焦虑。而平行志愿填报，可以将与自己实力对应的相同层次高校放在一起，同时填报几所高校，志愿选择的空间增大，志愿填报的风险降低，这样能够大大减轻考生填报志愿时的紧张、焦虑情绪，并且能够减少志愿填报中的投机心理，有利于考生根据自己的分数、兴趣、爱好和特长理性填报志愿。

　　从2008年考生所填报的志愿情况看，传统志愿下考生填报志愿时的投机心理显著减少，考生能够根据自己的意愿和实际情况，在较为轻松和平和的心态下合理选择院校和专业，表现出更加理性和务实，考生的志愿分布更加均衡。

　　二是减少了高分考生撞车现象，有效保护了高分考生的利益。传统的志愿填报方式，如果第一志愿填报不当，即使分数再高，也可能落空，并且如果一志愿落空，后面的志愿要么就是落空，要么就是高分低就。而实行平行志愿，首先根据分数对考生进行排序，分数高的考生排名靠前，每个批次都有多个志愿，选择余地增大，这样就有效避免了大规模撞车现象的发生，大大提高了高分考生被录取的可能性。

　　从2008年实际录取情况看，不同类型的学校，不同分数的考生，各得其所，层次较为分明。到最后录取结束，文科1022名585分以上的考生只有1人未被录取，理科6689名600分以上的考生只有8人未被录取。

　　三是提高了招生录取过程中的出档率，减少了高校断档现象。根据已经实行平行志愿的几个省的经验来看，实行平行志愿出档率均超过95％，比传统志愿要高出10个左右的百分点。而且绝大多数院校在第一次投档时，就能完成招生计划，院校脱档的现象大为减少。实行平行志愿，也有效避免了高校招生过程中的大小年现象，使得考生在填报志愿时的方向感更加明确。

　　在2008年的实际录取过程中，各批次平行志愿的出档率均超过了90％，绝大多数院校生源充足，彻底消除了传统志愿下极少数名校断档现象。除了少数偏远地区和特殊专业的学校外，其他学校没有出现断档现象。因此，尽管在划定各批次分数线时，实行了适度从紧的原则，但除了一本批次有两所院校降分、二专批次有部分院校降分外，其他各批次所有院校均在线上完成了招生计划。

　　四是提高了考生志愿满意率，缓解了录非所愿现象。考生在选择院校时，并非某一所院校不去，他可以同时选择几所院校。实行平行志愿满足了考生这方面的需求，使考生可以同时填报几所心仪的院校，考生意愿的表达有了更多的空间，大多数考生都可以被录到填报志愿时选择的院校，从而有效缓解了录非所愿的现象。这样，也有效提高了高校的新生报到率，减少了被录取考生的复读现象。

　　2008年，安徽省实行的普通文理科本科4个、高职（专科）5个平行的志愿，给了考生充分的意愿表达空间，绝大多数考生对录取结果比较满意。因此，2008年高校新生报到率有了明显提高，其中本科院校的报到率为94.8％，比2007年提高1.8个百分点；高职（专科）院校的报到率为83.5%，比2007年提高7.7个百分点。

　　五是增强了招生录取过程中的透明度，有利于“阳光工程”深入实施。实行平行志愿必须有相应的配套措施，包括加大政策公开力度，使广大考生和家长理解平行志愿的投档方式、存在的风险；公开高校投档比例和实际投档分数线；公布未完成的招生计划和追加计划的使用等等，这都有助于规范高校招生录取行为，增强招生录取的透明度，维护广大考生和家长的知情权。　　

　　5、实行平行志愿后，考生在填报志愿方面会面临哪些风险？

　　实行平行志愿会大大降低考生填报志愿时面临的风险，但并不能完全消除风险。这些风险主要表现在以下几个方面：

　　一是投档而被退档的风险。现行录取体制规定，高校可以在120％之内自主确定投档比例，那么超出100％部分的考生面临被退档的危险。而且由于平行志愿实行一次投档，不补充投档，因此，这些考生一旦被退档，将直接进入征集志愿。为尽可能减少因超比例投档而退档的考生数量，最大限度降低风险，安徽省已经规定，普通文理科省属院校的投档比例原则上为1：1。同时，我们还将与部属和省外院校积极协商，将一本、二本院校的投档比例原则上控制在1：1.05的范围内，三本和高职（专科）院校的投档比例原则上控制在1：1.1的范围内。

　　二是志愿填报过高带来的风险。虽然平行志愿为考生选择同一层次学校提供了机会，但是，如果考生定位不准确，志愿填报过高，并且院校志愿之间没有拉开梯度，就可能导致所填报的几个院校志愿都落空，从而造成投档失败。

　　三是不服从专业调剂带来的退档风险。平行志愿的设置中，除了院校志愿，还有专业志愿和专业服从志愿。设置专业服从志愿的目的在于，当考生档案被投到所填报的院校后，如果所填的专业志愿按学校录取规则都不能满足，学校就可以对填有专业服从志愿的考生进行专业调剂，这样可以增大考生投档后被录取的可能性。如果考生没有填报专业服从，学校无法进行专业调剂，则该考生就可能被退档。

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