作者：刘景山

　　2007年国家公务员考试的申论试题，出乎人们的意料，考的是“土地违法”问题。

　　现就该考题的新特点，概述如下：

　　第一、考题突出所考问题的具体性。以往的申论考试，往往考的问题比较笼统，如生产安全、药品安全、环境污染等，考生不易扑捉，答题抓不到实处；而这次考的土地问题，则是看得见、摸得着的实际问题，易于把握，给答题带来方便。

　　第二、突出考点的综合性。以往的考试往往涉及的考点比较单一；而这次考试考点涉及多个方面，内涵相当丰富。在土地问题背后，包含着“科学发展观”、“和谐社会”、“社会保障”、“资源环境”等方面的内容。这些都是在文章写作中要涉及到的一些考点。我校在考前公布的“预测二十六题”中对这些方面都做了预测(参见“二十六题”的第一、第二、第八、第十题)。

　　第三、注重对归纳提炼能力的考查。本次考试的第一题、第二题、第四题均是考查概括问题的能力，这是缘于公务员的日常工作，主要是提炼、整理实际问题和文字资料，在申论试题中对归纳能力的考查自然就成为考查重点。在对概括能力的考查中，要求概括的有关资料更加具体、更加细微，往往侧重于某个侧面的相关资料，而不是概括全部资料。如第一题要求对资料1-2做概括；第四题的两个小题的要求也是如此。

　　第四、重视对解决实际问题能力的考查。在这次考试中，第二题、第四题中的两个小题，都是要求运用资料提出解决问题的措施、办法。解决问题的能力是对公务员的最基本的要求之一，这次考试明显地体现出这一点。

　　第五、重视议论文的写作。议论文的写作是写作应用文的基础，属于基本功。所以近几年申论考试中，突出对议论文写作能力的考查。这次议论文的考查是命题作文，标题是《命脉》，这个题目内涵较为丰富，可以由此展开充分联想，自由度较大。

　　第六、申论命题的“热点”有微妙变化。申论的命题内容不一定考主热点，可能考次热点；不一定考近期热点，可能考往期热点。这一点应引起注意。

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