考生周琳问：《申论》考试中总有题目让考生用不超过350字的篇幅，提出对给定资料所反映问题的解决方案？我感觉自己在答题时总是没有思路，或者就是答得十分空洞，请老师做指导。谢谢！

　　青年人网公务员考试研究中心孙景民老师答：公务员是管理国家事务的人才，因而所思所想都必须站在政府的角度，提出的方案要就事论事，有很强的针对性和可执行性。首先寻找到材料中反映的问题，弄清问题发生的条件和环境，然后采取如下方法解题。第一，分层法：有些问题可以从观念、制度、具体行为三个层面来提出解决办法，答题就可说应该“转变观念，改变现有的……观念，通过……树立……观念”、“建立……制度(体制)”、“加强……管理(实际行动)”等；第二，职能分类法：很多模拟试题都与法律有关，因而答这类题时，方案可以是按“企业或单位”、“政府”、“法律”、“个人”四方来分。通常情况都是“企业应当做些什么”、“政府应当做些什么”、“法律做些什么的方式”、“个人应当做什么”。第三，核心元素分析法：抓住核心元素，提出解决方案。需要注意的是，在关于人的解决问题上，一般都需要从观念和行动两个方面来提出解决方案。第四，参与方分析法：就是一个事件的双方或多方，各有什么问题分别解决什么问题。这种题要忌讳各打五十大板的做法，要根据具体情况提出解决办法。这种办法也是考生最易接受的，考生平时可多演练此法
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