9500亿元赤字：重拳力促经济增长

　　政府工作报告中说，今年我国财政赤字合计为9500亿元。这个赤字规模创出了新中国成立60年来的最高纪录，是历史高值的2003年财政赤字的近三倍。这也意味着积极财政政策开始发挥效力，扩大赤字，筹集资金，增加投资，全力保障经济增长。

　　虽然财政赤字逼近万亿元，但这是一个风险可控的财政赤字。艾洪德代表说，与一些国家的过度负债和高杠杆率相比，我国政府负债水平较低，资产负债状况更为稳健。“我国在扩大财政赤字方面还有不小增长空间，有着较大回旋余地。”

　　按照欧盟的有关标准来衡量，3%和60%分别被视为赤字率（赤字占GDP比重）和债务率（国债余额占GDP比重）的警戒线。就9500亿元规模而言，虽然比往年都多，但财政赤字占GDP的比重在3%以内，国债余额占GDP比重在20%左右，我国综合国力可以承受，总体上也是安全的。

　　新增贷款5万亿元：为经济发展注入活力

　　金融是现代经济的核心，是经济活动的血液。政府工作报告提出，今年广义货币增长17%左右，新增贷款5万亿元。这将创出历年来新增贷款的新高。

　　信贷的稳定增长，是经济发展的重要支撑。根据近10年来的经验数据看，每新增100元贷款，就可带动投资增加55元以上，增加GDP65元左右。特别是在当前，受财力限制，财政资金只能满足其中一部分投资需求，其余部分必须依靠金融体系尤其是银行信贷资金投入来解决。

　　来自人民银行的数据显示，1月份全国新增贷款超过1.6万亿元，2月份信贷继续保持较高增速。随着新增贷款的逐步到位，为经济发展初步奠定了宽松的货币环境。

　　不过，一些代表委员也提醒，在增加信贷投放时，也应坚持“有保有压，区别对待”，要用信贷结构的优化来带动和促进经济结构的优化，绝不能为了一时的增长而放松信贷风险标准，为日后的发展埋下隐患。

　　杨小平代表说，今年是实施适度宽松货币政策的第一年，政策效果也为人们所期待。不过，在当前形势下，就货币政策而言，紧了固然不行，过度宽松也要不得。“如果过度宽松，可能会像有的国家那样掉进流动性陷阱，对国家今后发展的不利影响会很大。”

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责任编辑：虫虫