1、总体设计必须在城市总体规划和流域防洪规划的基础上，根据洪水特性及其影响,结合城市自然地理条件、社会经济状况和城市发展的需要确定。重要城市防洪工程总体设计，对超设计标准洪水应制定对策性措施,减少洪灾损失。
2、总体设计应实行工程防洪措施与非工程防洪措施相结合，根据不同洪水类型(河洪、海潮、山洪和泥石流)，选用各种防洪措施，组成完整的防洪体系。
3、总体设计应注意节约用地和开拓建设用地；建筑物选型应因地制宜，就地取材，降低工程造价。
4、总体设计应与市政建筑密切配合，在确保防洪安全的前提下，兼顾使用单位和有关部门的要求，提高投资效益。
5、总体设计应保护生态环境。城市天然湖泊、水塘应予保留。因防洪设施影响造成的内涝,应采取必要的排涝措施。
6、总体设计必须收集、分析和评价水文、泥砂、河道、海岸冲淤演变趋势、地形、地质、已有防洪设施以及社会经济、洪灾损失等基础资料。
7、在地面沉降地区,对地面沉降的影响应采取相应的防治措施。
8、在季节冻土、多年冻土及凌汛地区,对冻胀的影响应采取相应的防治措施。
9、主要防洪建筑物应设置观测和监测设备。
责任编辑：sealion1986
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