（4）要准确地定位。在制定工作计划时，要把本地本单位的工作放到世界经济一体化的大局中去衡量，放到全国或全省、全市、全县的工作大局中去考虑，既要符合上级机关制定的大计划，又要符合本地本单位的小计划，把本地本单位的工作计划作为实现全国或全省全市全县大计划的一部分，在大局中把握小局，使小局利益符合大局利益，并为维护大局利益服务。
（5）要有开拓创新精神和科学的预见性。工作计划的制定，既不能因循守旧，也不能脱离实际；既要有开拓创新意识，又要有科学的态度和科学的预见性。不能盲目蛮干。不能制定脱离实际的空头指标。应从实际出发，把各项指标具体化，使之具有很强的操作性和实践性。每一项指标的确定，要经过科学的论证，既不能好大喜功，又要把各项指标放到未来世界和世界上己有的科研成果中去考虑，吸收世界一切科学的文明成果，规划未来。
（6）文字精练，表达准确。工作计划，毕竟是对未来工作的设想，不可能把每一项工作、每一个环节考虑得那么细，要从宏观上着手，考虑工作计划的再变性，用概括性的语言和陈述性语言，以说明为主，有时也可以用一些模糊的语言，以增强表达效果。全文要简明朴实，准确具体，通俗易懂，一目了然，便于贯彻执行。
3、工作计划的写作。
工作计划由标题、正文、发文机关署名、成文日期、印发传达范围和附件组成；既可直接行文，也可间接行文。间接行文的，一般用“通知”发布。
标题。一般由制定工作计划的单位名称、计划时限、计划主题、计划种类和“计划”或“工作计划”组成。例如：《ｘｘ市2002年经济发展计划》。有的标题由计划时限、计划主题和文种组成，或由计划时限和文种组成。要根据具体的情况和工作计划的内容确定标题形式
正文。工作计划的正文一般有前言（开头）与主体两个部分，有的还有结尾部分。
前言（开头）部分。这一部分是工作计划的总纲，一般包括制定工作计划的基础、主要依据和总的目标任务。制定工作计划的基础，是指制定计划时所处的环境和前段工作情况，即对所处的经济社会环境作简要的阐述，对前段工作做出简要的概括或总结，以承前启后。但是，在有的工作计划中，也可省略这些内容。主要依据，是指遵循什么方针、指示，根据什么情况和要解决什么问题制定工作计划。总的目标任务，是指开展什么工作、解决什么问题、达到什么标准或效果等。有的工作计划把总的目标任务放到主体部分之中撰写。前言（开头）部分一般很短。有的大型工作计划，前言（开头）部分又叫“绪论”，在工作计划之首。
主体部分。这是工作计划的基本内容，一般包括三个方面：一是应完成的任务和应达到的具体目标。要有具体的科学的完成任务的质量指标，包括定性与定量的指标；有完成任务的期限和具体的时间要求。二是完成任务和实现目标的具体措施。包括人力、财力、物力的组织和办法，技术手段的运用，完成任务的要求和组织领导等内容。三是完成工作计划的步骤，即顺利实现目标任务的每一个程序的安排。在实际操作中，第二、第三项的排列顺序可以互换。在有的大型工作计划中，主体部分还包括实施工作计划的有关内容，比如，工作计划的执行、修订和对执行情况进行检查评比、奖惩等。
结尾部分。这是正文的辅助部分或叫补充部分。要不要结尾部分，根据全文的需要确定。结尾部分一般包括强调工作中的重点和主要环节，分析工作计划实施过程中可能出现的困难、发生的问题，展望前景，号召大家如何战胜前进中的困难、解决前进中的问题，坚定信心，提高认识，统一思想。这样以激起共鸣，同心同德，为实现工作计划确定的目标任务、为了美好的未来而共同努力奋斗。
发文机关署名、成文日期和印发传达范围。有两种表述形式：一是发布工作计划时不需要加盖印章的，发文机关署名和成文日期加圆括号居中标注在标题之下，印发传达范围标注在正文之后；二是发布工作计划时需要加盖印章的，发文机关署名和成文日期标注在正文之后，印发传达范围标注在成文日期的下一行。
附件。附件是对工作计划主件的说明、注释、补充参考部分。在正文里不便表述的材料，一般作附件形式列出。附件包括文字材料和图表。工作计划有附件时，应一一列出。
责任编辑：张瑶
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