价格鉴证师基础知识辅导:不同水资源估价方法
来源:优易学  2011-12-29 10:09:48   【优易学:中国教育考试门户网】   资料下载   职业书店
  (一)水体资源估价
  1.水体资源价格包含的经济内容。水体资源价格可以包含水资源价格所构成的全部内容。但是不同地区的水体资源价格中包含的经济内容不一样,水体资源价格的形成也有差别。水资源丰裕的农村河网地区,水体资源价格一般只在水资源保护费的基础上形成。多水源地区,水体资源价格则在水资源保护费、水资源使用级差租金的基础上形成。其中能够使水体资源使用者获得级差收益和垄断利润的地区.水体资源价格则要在水资源保护费、水资源补偿费、水资源使用级差租金和垄断租金的基础上形成。
  依据使用者对水体的利用程度不同,水体资源价格的形成也有所不同。工业消耗用水和居民生活用水,水体资源价格应该较高。农业灌溉用水,水体资源价格应低一些。至于工业用贯流水和排放的冷却水。水体资源价格应更低一些。
  在多水源地区,水体资源价格的形成还与不同状态的水体所处的地理位置和水体质量有关。取用地下水的水体资源价格要较取用地表水更高一些。如果同一地区池表水源之间的地理位置或水质存在差别,引水费用高的和水质好的水体资源价格要高。
  2.水体资源价格的理论计算公式如子:
  (1)成本计算法,这种方法一般只使用于水资源条件较好、供需矛盾不大、水资源使用者得不到级差收益和垄断利润或仅能获得少量级差收益的地区的水资源价格计算。水体资源价格(元/立方米):
  f水体资源使用者对水资源保护费的分捞系数。
  对水资源保护费的取值,要考虑水资源保护费的费用发生地区与受益地区的差别。某些水资源保护费的费用发生地受益不大,其受益范围包括水流流经的各个地区(如河流上游的水泥防护工程费用)。所以,这种全流域受益水资源保护费用应在水流流经的各个地区分摊.并与各地区水资源保护费中主要使本地受益的部分合并,才构成一地区水资源费中应包括的水资源保护费。水资源补偿费的受益范围一般只是补偿工程费用发生的地区,所以它并无本地与外地之分。考虑到地表水和;地表水资源价格
  (元/立方米)地下水资源价掐
  (元/立方米)下水之间的差别.可以进行分别计算
  ?水质系数,可结合国家水质分类登记确定系数值,对于特殊优质水,可按资源产品赢利状况确定系数值;
  p一为季节系数,根据本地区丰枯水期水资源供求状况确定系数值;
  Y一为用途分类系数,根据各种用途用水的用水特性、用水户承受能力和国家有关政策确定用水标推分类和各类系数值。
  (2)产品价格倒推方法。这种方法需要首先选定确定水资源价格标准所依据的水资源产品价格,水资源产品价格可以选用现行市场价格。在国民经济价格体系不合理的情况下,可以选用按合理水平计算水资源产口价格。适用于以水价作为节水调节杠杆的水资源短缺地区.也适用于某些特殊优质水源的水资源价格确定。
  水体资源价格=(节水型水价—人工水生产价格)•P.Y
  节水型水价=达到—定节水量的节水工厂单位节水成本l管理费
  *按占用资金计算的平均利润
  人工水生产价格①=水利供水部门制水、配水成本t管理费?销售成本
  ?营业税?平均利润
  人工水生产价格②=自备水源使用者水源及配水工程折旧费、大修理费
  ?工程运酋成本l管理费l按占用资金计算的平均利润
  对节水型水价公式中达到一定节水量的节水工程并没有统一要求,要根据各地的具体情况确定。一个地区内,各单位采取节水措施的投资、成本存在差别,但其平均节水成本水平与节水的要求相关。一般来说,水的重复利用率越高,平均节水成本水平越高。
  (3)累进加倍水资源价格。目前我国很多地区水资源严重短缺,国家对使用水资源实现计划用水制度。在目前水价一时难以提高至节水型水价的前提下,实行超计划用水累进加价,起着促进节约用水的特殊作用。作为经济杠杆,水资源价格也同水价一样,具有从经济上保证落实国家用水计划的功能。水资源价格标准应同水价相配合,实行超计划取水按标准累进加倍征收。计算公式如下:
  水体资源价格=计划水量x基本费率*第一区段超计划水量M第一区段加倍费率
  *第二区段超计划水量M第二区段加倍负串*……(11.19)
  各个地区可以根据本地水资源的供求状况,决定超计划取水水旦的区段数量、区段的取件和各区段的征费加倍倍数。超计划取水水量区段不宜过多,一般以三至四个区段的组计划水量不宜过大,一般最多不能高于计划水量地50。loo%。各区段水资源费的加倍倍数,必须体现累进递增的要求,愈至高区段,增幅应愈大,此外,水资源价格负担的合理性,还取决于用水计划的合理性。
  (二)水能资源估价1.水能资源价格的经济内容。就是将水能转化为机械能直接用做物质产品加工的动力。这里,利用水能加工成本低于利用其他动力加工成本的差额,是水能资源价格形成的基础,也是水能资源价格标准的最高界限。现代社会中,水力发电是水能资源开发利用的土要方式,也是我国水能资源利用的主要方式。应对水电企业征收的水资源价格的形成中,一般不包括超额利涡性质的经济内容。水能资源价格一班在水资源保护费的基础上形成。并且,它的征费标准应低于水体资源使用者承担的水资源保护费用标准
  (三)水运资源估价
  1.水运资源价格的经济内容。水运资源价格的形成,取决于水运企业生产过程中对水资源的使用性质和赢利情况。国家为了满足水运企业对航运水运的需要,要对河道进行勘察、疏通、设置航道标志,并且要经常对航道进行维护。水运资源价格中要包含水运资源保护费,如果维护、改善航道的工作是由专门的企业承担的,那么这类企业用于维护、改善、航道的费用支付应通过水运企业支付航道维护费承担。同时,在水运资源价格应中扣除这部分费用。
  当一条航道中,各个水运企业航行的船只数量已经达到航道最大通行能力时,航道利用车达到饱和状态。这时其他企业无法再加入这条航线进行航运生产,现有的水运企业对水运资源形成垄断性经营。这种情况下的水运资源价格应包含级差租金和垄断租金。在航道利用并不充分的条件下,而且运量大于现有水运企业运能条件下,供求规律的作用使水运价格高于价值。这种情况下的水运资源价格不应包含超额利润。
  (四)养殖水面估价
  1.养殖水面价格的经济内容。养殖水面价格不包含水资源补偿费用,而应包含水资源保护费用。而且,同样水量的水资源保护费用,分摊于养殖水面使用者的比例应小于水体资源使用者。水资源保护费性质的养殖水面价格,应是低标准的。在水资源稀缺地区,这一标准可以高一些,但仍应低于水体资源使用者所负担的程度。另外,由于水产养殖生产者占用了稀缺、优良的养殖水面资源而获得的超额利润,应该通过养殖水面价格将其或其中的一部分文给资源所有者一国家和集体经济组织。2.养殖水面价格计算公式:养殖水面使用者对水资源保护费的公摊系数‘(五)诽污估价向江河、湖泊以及地下水体中排放污水、皮擅、废物等有害物质可以导致水资源质量变差降低以至丧失其应有的使用价格。从赞用开支的角度看,水资源被污染影响了国民经济各个方面对水资源的使用,国家为了保证水资源使用者对水资源水质的需要,要组织对水污染进行治理工作。国家用于污染治理的投资和相应的经常性费用,形成了水资源的水质补偿费。排污价格就在水质补偿费基础上形成。徘污价格在根据污染物对水资源的污染程度和治理难度、按照不同的污染物种类及其排放数量或浓度制定。从权屑关系上看,严格地说,排污价格是对水资源所有者造成的财产损失的赔偿,它不完全屑于水资源价格的范畴。

责任编辑:刀刀

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