（三）规划评估咨询规划评估就是咨询机构接受委托，对区域或行业提出的规划进行分析论证，提出意见和建议。
规划评估应论证规划目标、评价规划方案、分析规划的比较优势和制约因素、提出评价意见和建议。
规划评估一般应建立评价指标体系和评价数据库。建立评价指标体系的原则是，指标简单明了，数据容易获取；体系完整、逻辑合理、目标明确、易于分析。建立分析数据库的原则有，功能明确、结构简单、便于操作。
例题3.建立评价指标体系的原则是（ ）。
A.指标简单明了，数据容易获取
B.体系完整、逻辑合理
C.目标明确、易于分析
D.功能明确E.技术先进、便于操作
答案：A、B、C
（四）规划咨询的方法与程序
1.规划咨询的方法论原则规划咨询可采用多种方法进行研究，并注意以下几个结合：宏观与中观／微观的结合；理论与实际的结合；政策与环境的结合；机制、体制、制度的结合；定性与定量的结合；静态与动态结合；层次分析、单项分析和综合分析的结合；资料分析和调查研究的结合；对象分析和比较分析的结合；正向、逆向分析与因果分析的结合；必要性和充分性的结合；技术经济分析与社会综合分析的结合等。同时，规划咨询还应正确处理不同发展目标之间的矛盾，即微观与宏观、局部与整体、短期与长期、经济与社会等，均应坚持以后者为主的原则。
规划咨询的方法论原则和咨询业的一般原则相同，一般采用逻辑框架法加以汇总和综合。编制规划咨询的逻辑框架，首先，要研究规划目标，即规划的中长远目标和对全局的影响；其次，确定实现规划目标需要直接实现的目的；然后，明确规划的主要任务，即规划的产出；最后，提出规划应采取的措施，即规划投入。在四个层次编制中都要用定性和定量指标来描述。
2.规划咨询的工作程序规划咨询的工作程序是：签订委托咨询合同，成立咨询专家组，制订工作大纲，现场调研和收集资料，综合分析研究和编写报告初稿，与各方交换意见，修改并提交咨询报告。
二、专题咨询研究
专题研究是指咨询机构或人员接受客户委托，就客户要求的某个方面的问题进行专门的研究。
工程咨询的专题研究可分为宏观专题研究、微观专题研究、理论和方法研究等。
1.宏观专题研究宏观专题咨询研究主要是指为投资决策层次服务的咨询研究。
2.微观专题研究微观专题咨询研究主要是指在项目周期中，在具体项目执行管理层次上一些专门问题的咨询研究。
3.咨询理论和方法研究工程咨询专题咨询研究还包括咨询行业内部机制、自律行规、咨询方法的研究。
4.国际合作咨询研究专题例题4.专题咨询研究指咨询机构或人员接受客户委托就客户要求的某个方面的问题进行专门研究，其具体划分不包括（ ）。
A.宏观专题研究
B.微观专题研究
C.咨询理论和方法研究
D.各国独立咨询研究专题
答案：D
第二节 项目前期的工程咨询
一、项目前期工程咨询的概念 项目前期工作包括投资机会研究、项目建议书、可行性研究、项目评估和决策等内容。各项工作的区别见下表
二、项目投资机会研究
投资机会研究，也称投资机会鉴别，是指为寻求有价值的投资机会而对项目的有关背景、资源条件、市场状况等所进行的初步调查研究和分析预测，它包括一般机会研究和特定项目机会研究。一般机会研究又分为地区机会研究、部门机会研究和资源开发机会研究等三类。机会研究是进行初步可行性研究之前的准备性调查研究。机会研究的方法主要是依靠经验进行粗略的估计，不进行详细的分析计算。在工程咨询市场发育比较完善的情况下，机会研究是咨询工程师为业主提供咨询服务的重要业务领域。主要咨询内容包括：
（一）分析投资动机咨询工程师在进行项目投资机会的咨询论证中，首先应分析业主的投资动机，然后才能在此基础上甄别投资机会，论证投资方向。一般而言，可以从以下方面对投资的动机进行识别和论证：
（1）激烈的市场竞争，迫使投资者进行技术更新改造，研究开发新产品和适销对路产品；
（2）为降低单位产品成本，实现最大利润，增加投资，扩大生产规模，达到经济规模；
（3）市场需求巨大，产品供不应求，丰厚的营销利润诱导投资商投资开发新产品；
（4）为分散经营风险，改善投资经营结构，拓宽投资领域，全方位多元化投资经营；
（5）改善投资区域分布，转移投资区域，形成合理的投资布局；
（6）受国家宏观政策和大气候影响，转移投资方向，调整投资产业结构；
（7）追求某领域项目投资的高回报，把握机会，创造条件，跟踪投资；
（8）利用高科技和独特的专利技术，研究开发新产品，填补空白，开辟潜在市场，获取超额投资利润；
（9）发挥独特的资源优势和特定的投资优势，投资开发项目；
（10）用活自有资金或呆帐资金，实现资本增值，获取超出银行利息的投资利润；
（11）为增强企业后劲，增加经营效益的稳定性，投资长线项目（基础设施项目、工业项目等）；
（12）为某一大型工程项目辅助配套。
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