第七讲
一、内容提要
1、宏观经济咨询；
2、项目前期的工程咨询
二、重点、难点
（一）熟悉宏观经济建设咨询和项目前期阶段咨询的基本目的和要求。
（二）掌握工程项目建设前期阶段咨询主要任务的要求。
三、内容讲解
第四章 工程咨询的服务内容
第一节 宏观经济咨询
一、规划咨询
（一）规划咨询的范畴规划是为经济和社会发展而制订的中长远蓝图，可以分为区域（地区）规划和行业（部门）规划。规划咨询就是为制订规划而提供的咨询服务，其目的就是为国家及其行业和地方投资决策服务，提高投资效益，搞好区域或行业的发展规划。发展规划即中长期规划，是为实现发展战略的分阶段目标而进行的谋划与安排。
例题1.规划是为经济和社会发展而制订的中长远蓝图，可分为（ ）。
A.综合规划和专项规划
B.发展规划和行业规划
C.行业规划和区域规划
D.综合规划和区域规划
答案：C.
发展规划按范围可分为综合规划和专项规划。
1.综合规划综合规划是完整的全面的国民经济和社会发展规划。
2.专项规划专项规划是针对国民经济和社会发展的重点领域或薄弱环节、关系全局的重大问题编制的规划。
规划咨询是工程咨询的一项重要工作任务，主要咨询业务包括规划研究和规划评估。
（二）规划研究咨询规划研究一般包括区域发展规划和行业发展规划。
区域发展规划，是指在国家宏观经济发展战略方针的指导下，考虑本地区以及与周边环境地区的资源条件和市场趋势，根据本区域的特点、资源优势和限制条件，经过分析论证，提出本地区社会经济长远发展的总体规划。
行业发展规划，是根据国家社会经济发展长远规划的方针、政策，在预测分析市场或社会需求变化的基础上，确定本行业发展的指导思想、发展目标、产业政策、结构变化、布局规模等改革与发展的方向。
规划研究的内容一般有以下几个方面：
1.发展战略目标发展目标是规划期中或期末时所要达到的成果，它反映某一时点区域或行业的总蓝图。发展目标一般包括经济、技术、社会、环境、管理等几个方面的目标。
其中：经济目标包括GDP、人均国民收入、经济增长速度、劳动生产率、生产能力和规模、产品产量、产业结构等。
2.发展思路和开发方案在规划目标基本确定之后，需研究发展规划应遵循的规则。开发方案是指根据区域或行业发展的时序性和阶段性，划分近期、中期和远期的规划发展重点。
3.发展规划的条件规划的发展条件一般应研究基本（现状）条件和发展条件。
区域规划的基本条件包括：地理条件；经济基础条件；社会人文条件。行业规划的基本条件包括：生产力布局现状、技术水平、市场开发程度、产品结构、行业优势、产权体制等。
区域或行业规划的发展条件主要包括：资源条件；社会和环境条件；基础设施条件；生产开发能力；管理制度更新等。
4.产业结构和产业政策
5.投资方案和备选项目
例题2.规划研究是规划咨询的一项主要业务，其主要内容一般包括（ ）。
A.发展战略目标
B.发展思路和开发方案
C.发展规划的条件
D.产业结构和产业政策
E.市场竞争机制
答案：A、B、C、D
责任编辑：xiaohan
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