规划综合辅导:村庄整治与建设策略
来源:优易学  2011-9-21 9:41:59   【优易学:中国教育考试门户网】   资料下载   建筑书店

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        1、耕地逐步向规模经营集中。

  一家一户的分散经营对于组织、管理和科技、农机等运用方面都不适应规模效益和商品化生产的需要,制约了建设社会主义新农村的进程。因此改变农业生产方式、逐步实现适度规模经营,在稳定家庭承包责任制、确保农户耕地经营权和“依法、自愿、有偿”的前提下,积极实施土地整理,认真探索符合当地实际和农民意愿的土地承包经营权流转办法,逐步打破小农分散经营格局,推动耕地逐步向适度规模经营集中。

  2、农村人口逐步向城镇和中心村集中。

  在中心村建设过程中,必须把促进周边农村人口有序集中作为一项基础性工作。这项工作决不是强制性的。只能通过完善中心村的人居环境和公共设施、提高中心村的生产生活水平,创造更好的软环境和更多的就业机会,从而形成较大的吸引力,引导周边农村人口自觉自愿地迁移到中心村定居。

  3、农房建设逐步向中心村集中。

  住宅相对集中是中心村的重要特征,不仅有利于集约利用农村建设用地,而且有利于提高人居环境质量、共享生活设施。要采取“疏”、“堵”结合的办法,鼓励农民按照城镇化和集约用地的要求集中建设农民新村,努力使农房建设逐步向中心村集中。同时,要积极探索农村宅基地使用权流转、置换等做法以及农房的确权、登记、发证等工作,为农房建设向中心村集中扫清障碍。

  4、村级组织的调整。

   一支精干、高效的干部队伍是农村发展的组织基础。 随着中心村建设的开展,大量村庄面临合并重组,村级组织也需要随之进行调整, 经济带头人成为村级组织的领导核心,带动后进村庄集体经济的发展,现代化的管理方法取代传统的行政命令式管理,提高村庄的组织化程度,提高选举的民主程度,扩大村干部选拔的范围,改变村干部年龄老化、知识浅化和素质低化的局面,理清合并村财务,盘清资产,弄清债权债务关系保证群众既得利益,防止财产流失。把城市规划师站点加入收藏夹

责任编辑:伊Ⅴ依

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