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（一）规划的原则和指导思想
随着经济的发展，城镇规模等级、职能结构都将有很大的变化，因此必须加强区域的发展与布局规划，改善城镇内部服务设施，使各等级城镇充分发挥其在经济发展中的地位。
本规划的原则和指导思想为：
1、采取增长极点模式发展中心城市。
2、突出重点，适度发展小城镇，进一步加快城镇化进程。
3、坚持城镇职能多元化的思路，实现城镇职能的有序分工和功能互补。
4、结合社会主义新农村建设，加强城乡环境建设，促进区域生态系统良性循环，合理调整区域产业布局，合理利用自然资源，保持良好的生态环境，建立合理的村镇体系格局。
（二）城镇体系发展目标
加速工业化和城镇化进程，以体制创新、制度创新为动力，逐步实现现代化。以县城为核心，以资源条件、经济条件和基础设施较好的中心镇为重点，以一般乡镇和中心村为基础，形成等级规模有序、职能分工明确、功能齐全、空间布局合理的县域村镇体系。
（1）形成以长白镇为县域中心城市，八道沟镇为次中心城镇的村镇体系格局。
（2）筑建区域沿江城镇隆起带，强化乡镇间的经济联系，建立产业链条，形成合作共同体，同类产业的发展注重各自特色，错位发展，弱化乡镇村因为产业雷同造成的竞争，减少内耗，促进县域内城镇协调发展。
（3）完善县域基础设施和社会服务设施配置。改善区域交通环境，促进区域经济发展。加快社会事业的发展，建立覆盖全社会的公共文化服务体系，完善现代教育体系，终身教育体系基本形成，建立覆盖城乡居民的社会保障体系。把城市规划师站点加入收藏夹
责任编辑：伊Ⅴ依
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