就如何以科学发展观为指导,促进我省城镇化又好又快发展问题,苏荣说,促进城镇化又好又快发展,是贯彻科学发展观、实现江西崛起新跨越需要深入研究的重大问题。新世纪以来,随着工业化的快速发展,我省城镇化进程也明显加速。坚持以科学发展观为指导,认真总结这方面的实践,深入研讨城镇化发展这个重要课题,不仅正当其时,而且意义重大。从全省发展全局看,统筹城乡发展、推进新型城镇化进程是加速江西崛起的重大战略。从全省发展历程看,城镇化取得长足发展,但仍呈现双重滞后的特征。从城市在现代社会的地位作用看,城市的发展对于实现全省经济社会又好又快发展,具有关键性的意义。从实现江西崛起新跨越的全局看,促进城镇化健康发展对促进新型工业化、农业农村现代化具有“一石双鸟”的作用。
当前,我省已进入城镇化快速发展阶段。苏荣说,我们要坚持以科学发展观为指导,在学习借鉴国内外城市发展经验教训的基础上进一步提高城市规划、城市建设、城市管理水平,在新的起点上推动城市科学发展。要坚持以科学规划引领城市科学发展;坚持以科学建设促进城市科学发展;坚持以科学管理保障城市科学发展。
苏荣讲话摘登
不能把有花有草作为生态建设全部
“这次到上海、苏州、无锡、南京四个城市学习考察,大开眼界,深受启发。”苏荣谈到外出学习考察的收获时说,一路走来,我们看见了一个经济飞速发展、充满生机与活力的长三角,看见了一个城市群快速崛起、城市特色鲜明、具有极强集聚和辐射功能的长三角,看见了一个城乡差别日趋缩小、城乡发展趋向一体化的长三角;一路走来,我们领略了上海现代国际都市的大气、苏州历史文化名城的秀气、无锡山水园林城市的灵气、南京六朝古都的豪气。
苏荣指出,城市规划要特别注重前瞻性,不能短视,特别是沿江沿湖和重要区段要留足公共用地,否则后面的工作难度会很大;不仅要注重地面的规划和建设,更要注重地下的系统规划和管网建设,忽视地下规划建设后患无穷;交通拥堵问题正在由特大城市向大中城市蔓延,要高度重视城市公共交通建设,并采取其他的相应措施,这个问题认识越早、应对越快越主动;要高度重视和全面加强城市生态建设,不能把有花有草作为城市生态建设的全部,而要下大气力解决好城市污染物排放和垃圾处理等问题。学习人家成功的经验是收获,吸取别人花了代价得出的教训是更难得的收获。
不能因规划滞后而留下历史遗憾
城市规划是管长远、管全局的,现在的城市规划,可以影响一个城市今后五十年甚至一百年的发展面貌,受益的不仅是当代人而且关系子孙后代,必须把前瞻性、先导性、全面性和可持续性贯穿于城市规划的始终。我们要提高城市科学发展水平,关键在提高城市科学规划水平。一方面,要本着对城市负责、对历史负责、对子孙后代负责的精神,切实提高城市总体规划水平,既要把城市的每一寸土地、每一个要建的项目纳入规划之中,又要与城市发展战略、城镇体系规划、土地利用规划相协调。另一方面,要在城市总体规划指导下,编制城市近期建设规划、控制性详细规划,并与经济社会发展五年规划及市政建设规划相衔接,增强实施城市总体规划的可操作性,使之真正成为一个城市承前启后、开创未来的规划。决不能因规划疏漏而留下管理盲点,因规划滞后而留下历史遗憾。
不能搞一届政府一张规划
要充分发挥规划对城市发展的引领和调控作用,不仅要提升规划的科学水平,而且要强化规划的有效实施,坚决克服城市规划与城市建设“两张皮”的现象,决不能让规划成为纸上画画、墙上挂挂的摆设。尤其是城市总体规划是经法定程序编制和批准的,必须维护其法定性、权威性和严肃性。任何一位城市领导都要自觉尊重规划、带头执行规划,树立一任接着一任干的思想,不能搞一届政府一张规划。
责任编辑:xiaohan