做好协调工作发挥参谋作用
来源:优易学  2011-7-18 21:08:58   【优易学:中国教育考试门户网】   资料下载   职业书店

  第三,公务活动的协调。领导经常有一些公务活动,如出席各类会议,参加庆典、剪彩、奠基,宴请和接待重要来宾,参加在市内外具有重要影响的群众性活动等。往往一些部门想把活动的规格搞高一点,给很多的领导同志送请柬、发邀请,而这类活动要求每个领导逢场必到是不可能的,但必要时出席也在所难免。去还是不去、由哪位领导去,这正是办公室协调工作的一项重要内容。做好领导公务活动的协调工作,大致要注意以下两点:
  (1)建立制度,实行规范化服务。近几年,常德市委先后制定下发了《市委常委公务活动服务规范》、《关于进一步规范办文办会和领导公务活动的通知》等文件。文件明确要求,安排市级领导同志的公务活动,必须坚持全面掌握、综合平衡、突出重点、统一调度、计划安排的原则,主要安排好有利于推动全局工作的活动。同时,明确市五大家领导出席重要会议和重要活动、陪同重要客人,由市委值班室统筹安排。各承办单位要提前3一5天向市委值班室申报方案,由市委值班室逐级报分管领导、市委秘书长初审后,再报请市委书记审定。对领导公务活动协调把关的内容是:①各种庆典、剪彩、奠基、首发式、新闻发布会等活动,除有重大政治意义和市内外具有重大影响的活动外,一般不安排领导出席;②各部门召开的一般性工作会议,举办的一般性活动,一般不安排非主管领导出席;③与市委重大活动相冲突的一般性活动,一般不安排领导出席;④对那些有利于市级领导密切联系群众,对全局工作能起到推动或示范作用的活动优先和重点安排。
  (2)灵活掌握,搞好综合平衡。每年一次市人大、政协两会领导出席活动的协调,是一个很棘手、很敏感的问题,两项工作都强调重要性,都想多争取主要领导参加自己的会议和活动,这就有一个灵活掌握、综合平衡的问题。有几种情况可以商请有关领导出席:①全国或全省统一部署的某项活动,如防治非典、禁毒专项行动等;②中央、省有关部门来调查、考察工作,并对当地的经济社会发展提供支持的客人的接待或宴请活动;③大型企业集团来洽谈或考察投资项目的客人的接待陪同或宴请活动;④大型项目的开工或竣工典礼。
  第四,关系协调。关系协调是指在处理各种社会矛盾关系中所进行的协调,主要包括个人之间、单位之间、地区之间和单位与个人之间的关系等。办公室是机关工作的枢纽,担负着重要的协调联络职能,在日常工作中,必然会遇到并处理各种各样的关系。从工作实践看,主要涉及上下关系、左右关系、领导人之间的关系以及党政关系、党群关系、政企关系、军政军民关系等。从整体上说,各单位、各部门的根本利益基本相同,所追求的目标从根本上说也是一致的,但每个单位、每个人的经济条件、文化水平、思维方式、认识问题的能力千差万别,尤其是在改革开放和市场经济条件下,各级组织、团体之间的职权范围、利益分配等方面都存在着一些分歧和矛盾,这就需要办公室站在全局的高度,协助领导协调和处理好各种关系,从而保证党政机关形成一个上下和谐的工作环境和高效运转的工作机制。
  四、协调工作的原则
  凡需协调的事情,虽难易不同,大小不一,但多数带有牵头协调的性质。因此,协调过程中,必须审时度势、权衡利弊,全面稳妥地处置,才会对各方面的工作起到促进作用。从办公室自身的特点和规律看,协调的基本原则有以下几点:
  1·从属原则。从属原则是指各级机关办公室在协调工作中始终要把自己的角色定位在从属的位置上。办公室的地位和性质决定了办公室协调工作的从属性特点。办公室为领导当参谋、搞服务,实际上是协助领导做好协调工作。协调过程中,办公室就必须摆正位置,做到既主动,又不越权越位。在领导确定协调事项后,不等不靠,充分发挥主观能动性,在职权范围内积极主动地做好协调工作,尽量将协调工作完成在相应层次上,最大限度地减少或避免上级领导直接出面充当协调者。确需领导出面协调的,要事先做好准备,提出解决的预案和建议。在协调过程中,要严格按领导意图办事,对于自己把握不准的问题要多请示、多汇报,不要随意表态,不可自作主张。
  2·服从全局原则。在机关日常工作中,往往会发生局部利益与整体利益相矛盾的现象。局部利益服从整体利益是协调工作的重要原则。有许多事情从局部的利益来看是适宜的,而且有一定的道理,但从整体和长远目标考虑,却需要局部做出一定的牺牲。因此,在协调过程中,要保持清醒的头脑,坚持从总体目标出发,说服有关方面从全局着眼,从长远着想,把各方面的意见统一到全局观念上来,统一到人民群众的根本利益上来,否则,很难实现真正意义上的统一和协调。
  3·服务原则。把服务寓于协调的全过程,是协调工作的鲜明特点。一是要认真负责,不要事不关己,麻木不仁,敷衍了事。二是要谦虚谨慎,不能居高临下,盛气凌人,要态度诚恳,与人为善,形成和别人协商其事的气氛。三是要热情周到,对协调对象的意见和呼声要认真听取,能答复的及时予以答复,不能答复的要请示领导,然后进行处理。
  4·平等协商原则。平等协商原则是指办公室在协调中要始终坚持平等待人,以协商的态度进行对话。协调工作实际上就是协商解决问题。办公室工作人员协助领导参与协商工作,不是布置工作,与协调对象之间不是领导和被领导的关系。因此,在协调过程中要立足于一个 "商"宇,始终以平等协商的态度进行对话,要以平等的地位同各方面进行商量和沟通,切忌只靠简单的、行政命令的方式去解决问题。在各方面意见难以达成一致时,还应当认真做好思想工作,努力协调各方,达成共识。
  5·沟通原则。沟通是达到互相理解的重要手段,对搞好协调十分重要。一是要加强上对下的沟通,要把上级精神及时向下级传达。二是要加强自身上下左右的沟通,让有关部门和单位了解需要共同完成某项任务的内容和要求等。三是要加强下对上的沟通,掌握各部门的情况,及时向上反映。
  总之,协调工作是一项政治性和政策性都很强的工作。做好办公室协调工作,需要我们有良好的政治素质和思想修养,有把握全局的综合素质和较强的判断能力,有良好的性格和和谐的人际关系,还要有吃苦耐劳的奉献精神。这就要求我们根据不断发展变化的新形势、新任务、新情况,刻苦学习,不断探索,努力提高自身的政治素质和协调工作能力,为做好办公室的综合协调工作而努力。

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责任编辑:张瑶

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