简报，顾名思义，就是简明扼要的工作报告或情况报告。它是机关内部向上级反映情况，向下级或平级机关沟通信息时使用的一种简短的，带有一定的新闻性质的文字材料，在实际工作中，它常常以“工作简报”、“内部参考”、“信息快报”等等的名称出现。
1955年6月9日，国务院发布的《关于所属各部门工作报告制度的规定》中说：“工作简报：各办、外交、计委、建委、体委、民委、侨委，两周向总理写一次工作简报，明白扼要地报告所掌管的范围内重大问题处理、工作中的重要情况和经验。”这里指的简报，很清楚是指向上级领导反映情况、报告工作的简要文件。后来由于社会实践发展的需要，简报的应用范围逐步扩大，发展成为现在各级党政机关、人民团体、企事业单位的领导部门，用来汇报工作、沟通情况、交流经验、推动工作发展的经常使用的一种工具，成为一种小型的内部刊物，作为一种内部刊物，它又总是套红印刷，所以，又被人称之为“红头小报”。
简报，不是公开刊物，而是内部编发的管理文书。各级各类简报都有自己的发放范围，因此，具有一定的保密性质，简报传递于机关、单位之间，但它与正式的公文不同，上级对下级的简报，没有正式公文的法定权威性和行政约束力，不能用来发号施令或部署工作。下级报送上级的简报，不能代替请示，上级可以不表态，不批复。同级的简报，不能代替公函，收到单位可以不做任何反应。所以，简报虽具有报告的功能，但不属于法定公文。有时在“简报”前加按语，强调报导的意义，这种按语对下具有指示的性质，但它不是简报的本身。有些报导某一会议的简报，在正式会议文件下达前，也可据以安排工作，但这也不是“简报”本身的作用。简报是通过报导的内容来宣传党的路线、方针、政策和上级领导机关的指示、批判错误的倾向，申明自己的主张，达到帮助领导掌握情况和平行单位沟通情况，对下指导工作的目的。在当前的信息社会中，有效地收集和利用信息是一项重要的任务。简报是信息的一种载体，是迅速传递信息和反馈信息的一种重要工具，是一种具有汇报性、交流性和指导性的简短、灵活的文书材料。简报不同于报刊上的新闻文体——消息、通讯等。报刊上的新闻报导可以来源于简报。它根据简报所提供的材料，进行改写、加工而成消息、通讯。二者最大的不同是消息、通讯公开发表于社会，而简报却是内部的，它只向一定的范围报告，在内容上，消息、通讯所报导的就比较广泛，而简报只限于本部门、本系统的事情。简报又不同于调查报告。简报的要点是“简约”，就是简明扼要，迅速及时，只报告一个大体的轮廓，说明情况就行了。而调查报告的要点是“精深”，要全面地反映情况，要对问题进行比较全面深入的调查研究，分析归纳出一些规律性、指导性的东西，从而正确地总结出经验教训来。简报不是文学作品，不能虚构、想象，而且极少抒情、描写，不能带上文学色彩，这是初学写简报或爱好文学的同志一定要注意的。
一、简报的特点：简报一般有以下四个特点：
1、简
简报，顾名思义，是情况的简要报告。“简”是其固有属性，一般来说：简报篇幅简短，文字精炼，在较少的篇幅里写进了较多的材料，做到简明扼要、短小精悍。
2、快
快，是简报的另一个特点。它类似报道中的“消息”，速度一定要快，反映思想动态快，报告工作情况也要快，以便领导机关及时掌握新情况、研究新问题。至于会议期间，其时限性更强，上午开大会，下午就会出简报。编写“简报”要抢时间，慢了就失去了它存在的价值。
3、新
新，也是简报的价值，办简报的目的就是为了使领导机关及时掌握新情况、研究新问题，包括思想方法的新动态，工作方面的新经验，值得注意的新苗头等。新闻刊物突出“新”的因素，而简报也强调“新”，但更注意说明有普遍意义的经验和问题，以期能在工作中发挥更实在的指导作用。
4、实
实，就是实在、实惠，指要有实实在在的事例或数据，反映的一定要真实无误，不要废话、空话、套话等。实惠，指使上级机关和领导看了简报后能掌握具体情况，下级机关看了简报能受到具体的启发。因此，简报要根据上下的需要去调查了解情况，编写上下工作中最需要的“报”，做到供其所需。
二、简报的作用 简报不单用于上行反映问题，也用于平行、下行沟通情况，上下左右都可以使用，归结起来，其作用有以下四点：
（一）汇报
简报最初只单纯用来向领导同志明白、扼要地报告“重大问题的处理、工作中的重要情况和经验”的。以后，简报的使用范围虽扩大了，但上述基本功用仍然保留着，它仍然是领导部门和领导同志及时掌握动态了解下情的手段之一，它为领导决策提供了重要依据。
（二）交流
本部门、本系统的各平行机关、单位间，通过简报可以互通情报、交流信息、介绍经验、探讨问题、协调工作、互相促进，也可以为报刊、电台宣传报道提供资料和线索。
（三）指导
下行简报，可以传达、解释上级文件精神，指导下级工作，可以在简报上直接提出意见和要求，供下级参照执行，可以表彰先进，批评后进，运用典型推动面上工作。
（四）宣传
简报不仅是信息传递的工具，也是各部门得心应手的宣传媒介，它容量可大可小，篇幅可长可短，行文可庄可谐，通过它，可以宣传党和国家的方针、政策；通过它，可以传达各级领导的指示、讲话；甚至人民群众的意见、呼声，都有可以通过它编发传播。
三、简报的种类
简报的用途广泛，名称不一，种类很多，从内容看简报大体可以分成四类。
（一）情况简报
情况简报是长期编发的定期或不定期的简报，也是最常见的一种形式，主要作用是使下情上达，使上级对本部门的情况能有个全面的了解，以便从实际出发指导工作。
（二）会议简报
这是在会议期间为反映会议进展而编发的简报。通过简报，反映会议进程中的情况。内容包括：会议主要议程、与会人员反映、会议讨论热点、会议动态及会议的讲话、报告等内容和决议等。
（三）专题简报
这是在一段时间内为配合某项重要工作，比如人口普查、拆迁等专门编写的简报，“时过境迁”简报也便自然中止。
（四）动态简报
这种简报一般着重反映与本部门、本地区有关的正反各方面的情况，机密性强，是供领导研究问题、政策、制定具体措施时参阅的。有时需要向上通报，一般不下发，不交流。
责任编辑：张瑶
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