资格认定:公文种类、作用、特点及基层常用公文概述
来源:优易学  2011-8-12 16:04:09   【优易学:中国教育考试门户网】   资料下载   职业书店
  公文,简而言之,就是处理公务的文书。公文处理工作作为秘书部门各项业务工作中最基础性的工作之一,做好这项工作,对于保持办公室工作的正常运转,搞好“三服务”,具有十分重要的意义。
  (一)公文种类
  公文的种类,可分为法定公文和常用应用公文两大类。法定公文,即国家和党内有明文规定的规范性公文。1996年中央办公厅印发的《中国GCD机关公文处理条例》规定党的机关的14种常用公文为:决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。2000年8月国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》规定的国家行政机关13种主要公文为:命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。常用应用公文,是指除法定公文之外的其他经常使用的公文。
  (二)公文的作用
  明法作用、传令作用、宣传导向作用、联系和知照作用、依据和凭证作用、记载历史的作用
  (三)公文的特点
  鲜明的政治性、法定的权威性、严格的制作程序、明确的时限要求、特定的格式、特定的作者、特定的阅知者。
  (四)基层办公室常用公文文种及其特点
  1、通知。用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免干部。其特点是:适用范围广;运转速度快;使用频率高。
  2、报告。用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问。其特点:汇报性;陈述性;概括性。
  3、请示。用于向上级机关请求指示、批准。其特点是:请求性;一事一文;政策性强;实事求是;用陈述性、祈使性语言;文字精练。
  4、函。用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题;向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。其特点:平等性;灵活性。

责任编辑:张瑶

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