实施安居工程是完善我市住房保障体系，促进社会稳定，构建和谐章丘的重要举措。今年以来，房管部门、民政部门认真落实市委市政府关于解决城乡特困家庭住房困难的决策部署，扎实推进安居工程，城乡困难户的居住条件得到了改善，取得了较好的社会效益。
一、工作进展情况 廉租房工作。为确保该项工作“公开、公平、公正”，力争“不错一户、不漏一人”，做到应保尽保。从4月份开始，市房管局对城区1719户低保户（市工会、市民政局确定的最低保障家庭,享受我市最低生活保障）进行了拉网式调查摸底，已摸清无房户94户，家庭总人数236人，户均2.5人；住房建筑面积低于65m2的低保户、特困户49户，家庭总人口146人，户均2.98人，家庭居住总建筑面积2618m2，人均居住建筑面积17.9m2并建立了动态档案管理体系，为确保今年廉租住房工作的顺利开展打下了坚实的基础。目前，共累计补助城镇家庭156户。发放补贴资金23万余元，保障了城镇“双困”家庭人均住房使用面积不低于12m2。农村困难家庭危房改造工作。今年市委、市政府决定对300户农村困难家庭危房进行改造。为搞好摸底工作，市民政局召开了民政所长会，要求按照统一的危房标准，进村入户排查。危房分为极度危房（住房主体结构强度不足，稳定性能差，随时有倒塌的可能，通过局部加固维修仍不能保证住户生命安全的房屋）、一般损坏房（个别结构变形、裂缝、腐蚀或老化，强度不足，存在危险隐患的茅草屋和泥砖屋），危房户必须是住房符合危房条件而且家庭贫困、无能力解决的家庭。之后，民政部门组成专门工作组，到乡镇进行抽查，确保不出现虚报、瞒报。根据调查，300户困难群众分布在20个乡镇（街道）、265个村。5月初，按照改造后主体结构牢固、居住安全的标准，全市危房改造工作全面启动，改造工作力争在汛期前建设完毕。现部分乡镇、村危房改造工作已经进入尾声。
二、存在问题 一是由于政策限制，廉租房制度惠及面小。目前全市人均居住面积25平方米。按照建设部《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》的要求，城镇最低收入家庭人均廉租住房保障面积标准原则上不超过当地人均住房面积的60。按此标准，只有极少数符合条件的无房户才享受了廉租住房租金补贴，惠及面较小。二是农村困难家庭危房改造工作资金到位不及时，影响了工程进度。目前我市已进入雨季，只有赶在雨季来临之前完成工程建设任务，才能保障其发挥最大社会效益，因此必须多方筹措资金，千方百计加快施工进度。
三、几点建议 1、适当放宽享受廉租房补贴的条件。随着我市经济快速发展和人民生活水平提高，人均居住面积呈上升趋势，为避免特困职工家庭同其他职工家庭差距越拉越大，在市财政允许的前提下，可适当放宽享受廉租住房政策条件，将现有12平方米租金补贴面积提高到15平方米，将会使受到补助的家庭户数增加三分之一，扩大住房补助的覆盖面。2、确保廉租住房租金补贴及时发放。根据《章丘市城镇廉租住房管理办法》第七条规定，应尽快设立补贴资金专户并及时拨入当年资金，同时变年终集中发放为审批与补贴发放随时同步进行。
责任编辑：张瑶
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