近年来,台州市椒江区不断加大特殊教育的宣传、投入和管理力度,坚持“高标准、零拒绝、优质量、全免费”发展理念,全力维护残障学生受教育权益,实现了持续稳步发展。目前,该区特殊教育生均预算内公用经费达到同级普通学校的10倍以上,适龄残疾儿童少年义务教育入学率达95.35%,完整的义务教育阶段特殊教育体系构建成型。具体做法:
一是统筹规划,高标准构建网络。成立特殊教育指导中心,组建专家指导组,统筹指导全区特殊教育教学管理、课程设置、师资培训、教学评价等工作,建立起“教育局——特教指导中心——特教学校——随班就读学校”的全覆盖管理网络。今年启动培智学校新校区建设工程,新校规划建设用地面积5594平方米,总建筑面积5071平方米,将按省定标准配齐配全教学仪器、信息技术设备及康复训练器材,建好各功能教室,办学规模将扩至9个班,预算总投资达2000万元,预计2015年秋季可交付使用。同时,在椒北和椒南两个街道设立随班就读工作试点,建立专门的资源教室,购置相应的教学设备及康复训练设施,配备兼职资源教师,全面优化随班就读育人环境,以点带面逐步向全区9个街道(镇)推广成功经验。
二是全面融合,零拒绝随班就读。将随班就读工作纳入普通中小学教育管理体系,按照“就近随班,适度集中,分类安置”的原则,要求普通学校依法接收处于九年制义务教育年龄段的残障儿童,不能以任何理由、任何形式拒绝轻度残疾儿童入学。特殊教育专项补助经费有一定比例专门用于普通学校建设资源教室,添置康复设施设备;随班就读专家指导组负责残障学生的筛查、认定和教学研究,指导随班就读教学管理等工作;教育、民政、卫生、残联等部门相互配合,医疗护理人员担任兼职教师,开展针对性康复训练;各学校推行“康教结合”的教学模式,并建立“无障碍通道”,为各类残障儿童少年提供便利。目前,92名随班就读学生分布在全区46所中小学就读,随班就读入学率达100%。
三是以人为本,优质量送教上门。对重度残疾少年儿童逐个分析、研究,制定个别化教学辅导、康复训练方案的基础上,组建“送教上门”服务团队,遵循“自愿、入户、公益”的原则,定期到孩子家中手把手传授知识,圆无法跨入课堂的孩子接受适龄教育的梦想。送教团队遵循“发展潜能,补偿缺陷”的教育理念,根据学生年龄、残疾程度和学习基础制定针对性训练项目,主要内容包括自我训练、文化课辅导以及心理救助等,并指导家长对孩子进行康复训练的方法。目前,以培智学校教师为主体的送教团队成员共有14名,分7组,每周对33名重度残疾学生开展8课时左右的教学。随着阳光助残行动的深入开展,很多教师和医护人员也自愿加入送教团队,进一步丰富了送教工作内涵。
四是强化保障,全免费扶残助学。建立全区残疾儿童档案资料库和学生成长记录袋,进行跟踪管理,确保扶残资助工作准确有效。全面实施残疾人免费教育制度和助学制度,免除特殊教育学校残疾儿童少年学杂费、伙食费和寄宿费,补助寄宿生生活费。对在普通学校随班就读的贫困残疾学生和贫困残疾人子女给予1000元~2000元的就学补助和生活补助;对农村智障学生和家庭经济困难的城镇智障学生,给予减半或免收教育康复训练费,并提供每人每年1200元的爱心营养餐,保障残障学生从学前至高中享受十五年全免费教育。设立残疾贫困生助学基金,接受社会各界捐资助学,投入20余万元为培智学校安装安全监控系统,为学生配置监护手表,推进办学规范化。
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