近年来，该市以办人民满意教育为理念，在全省率先开展“一校两区”的城乡教育均衡发展模式实践，实现全市70%以上城区学校与农村学校建立托管关系，全市教育逐渐呈现出相对均衡、优质、高位的发展态势。目前，全市优质教育覆盖率达93%以上，获省级普及实验教学县（区）试点，“一校两区”模式获评“中国城市管理进步奖”，主要做法是：
一、突出“三个先行”，推进办学条件均衡化。一是布局调整先行。率先全省实施学校布局优化工程。对原有的1044所中小学通过“撤、迁、并、建、改”等优化重组方式减至280所，调整幅度达73.2%。小学、初中、普高、中职校生规模分别从219人、587人、804人、367人提高到现在的467人、1037人、1351人、1433人。二是财政投入先行。逐年加大教育投入并重点向农村学校倾斜，相继实施农村学校“四改”、“教育信息化”、教育装备配套、改扩建等四大工程，三年来累计投入33.7亿元，年均增幅在19%以上，完成农村学校建设改造项目1667个，新建校舍96万平方米。同时，建立农民工子弟学校7所，100%解决符合条件外来创业人员子女就学问题。三是政策措施先行。按照“以城带乡、城乡均衡”发展思路，加大政策支持力度，重点向农村教育倾斜、薄弱学校倾斜、弱势群众倾斜，先后出台推进义务教育均衡发展若干意见、城区强校名校托管农村薄弱学校考核办法等一系列政策，以制度落实保障城乡教育均衡发展。
二、创新“三项机制”，推进教育管理均衡化。一是创新办学管理机制。探索实践“一校两区”办学体制，以农村完小为切入口，由城区名校、强校与农村薄弱完小、村小挂钩合并，实行“一个法人代表、一套领导班子、两个校区”的管理模式，促进教育资源共享、办学水平共进，并进一步向初中和学前段深化延伸，学前段以“一园N区”形式扩大覆盖面。目前，全市共有35所农村中学、27所农村完小、11所幼儿园和2所特殊教育学校纳入“一校两区”管理，覆盖面达95%以上，惠及17个乡镇、80余个行政村、5.3万余人口。二是创新教师管理机制。探索师资均衡“1234”工作法，通过消除城乡教师身份差异、出台相关管理办法、建立走教长效机制等举措，推动城乡教师无障碍流动，促教师柔性流动发展。目前，城区教师交流到农村占比68.7%，农村到城区占比20.9%，各级名师从城区流向农村的达53%，农村学校逾85%和50%的校长、副校长来自城区学校。三是创新质量管理机制。通过“一校两区”，实现教学常规、开展教学科研、推进教学改革、开展师生活动、进行教学评估“五个同步”，近三年，教育教学质量小学段农村校区指标整体高于乡镇中心小学，部分校区甚至高于城区本部；初中段农村初中中考成绩居全市同类学校前列，农村学校学生参与体艺比赛获奖人数由2011年1363人次逐年增加到2013年的1800人次。
三、注重“三大结合”，推进校园文化均衡化。一是教体结合壮大体育实力。发挥教育、体育合署办公优势，通过落实体育资源共享等制度，体育事业走在前列，2013年该市生源体质列全省高校新生体质健康测试第一。目前，全市有国家级体育特色项目学校9所，省级阳光体育后备人才基地14所，开展特色项目训练33个，输送国家集训队32人。二是教文结合积淀文化底蕴。通过开展“非遗”进校园、设立流动图书馆等形式，建立非遗传承教学基地13个，加强农村学校艺术教育，实现托管完小独立组团参加全区教育艺术节的所有项目比赛，有效提升农村学校综合教育水平。三是乡土结合传承千年文明。依托衢州1800余年古城底蕴，各校充分挖掘和打造乡土文化特色，大成小学民族校区畲族文化、尼山小学珊塘校区儒家文化、鹿鸣小学七里校区竹文化和新华小学下村校区“村居博物馆”吸引了新华社、浙江日报等各家媒体关注。
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