第三章 国家公务员制度

第一节 我国公务员制度的建立及其特色
1．了解国家公务员及其制度的涵义；了解我国公务员制度的建立过程。
2．从两个不同角度进行比较，了解中外公务员制度的特色。

第二节 完善公务员制度，建设高素质的专业化国家公务员队伍
1．领会国家公务员队伍“高素质”的内涵。
2．领会国家公务员队伍“专业化”的内涵。
3．了解完善我国公务员制度的目标和指导思想。

第三节 我国公务员制度的基本内容
1．了解并能区分国家公务员制度实施的人员和机关范围，以及参照实施的机关。
2．了解我国公务员的义务和权利。
3．理解国家公务员录用制度的涵义、录用的前提条件和职务范围；了解国家公务员的录用原则和录用程序。
4．理解国家公务员考核制度的涵义、考核范围及有关规定，能作出具体区分；了解考核原则，掌握考核内容和标准；了解考核方法、程序及考核结果的使用。
5．了解国家公务员奖励制度的涵义、奖励原则及条件；掌握奖励的种类及权限。
6．了解国家公务员纪律内容及行政处分的条件和原则；掌握行政处分的种类及权限；注意区分行政处分与行政处罚、刑事处罚之间的不同；了解行政处分的解除期限以及“解除”与“撤销”之间的区别。
7．了解国家公务员培训的类型及培训施教机构；掌握公务员交流的几种形式；掌握公务员回避的五种法定亲属关系及三种回避类型。
8，掌握国家公务员工资构成的形式；了解国家公务员的保险制度和福利制度。
9．了解国家公务员的辞职条件及辞职程序；了解国家公务员的辞退条件、辞退程序、辞退限制规定及辞退后的相关措施；了解国家公务员退休制度的有关规定。
10．了解国家公务员申诉和控告的涵义及申诉控告权利的主要内容；掌握受理公务员申诉和控告的机关；了解公务员申诉和控告的程序。



第四章 行政领导

第一节 行政领导体制
1．理解并掌握行政领导体制的不同类型及其涵义，并能结合实际加以区分。
2。理解行政首长负责制的涵义；了解我国政府行政领导体制的演变及行政首长的范围；理解我国行政首长负责制的基本内容。

第二节 行政领导及其职务升降与任免
1．了解行政领导的涵义，掌握行政领导职务序列和非领导职务序列的主要内容。
2．掌握行政领导者产生的几种方式；了解各种产生方式的主要特点。
3．了解行政领导晋升的主要原则；理解并掌握行政领导职务升降的人员范围；掌握行政领导职务晋升的资格条件和程序；了解行政领导降职的条件和程序。
4．了解行政领导任免主体，并掌握各自的任免权限；了解行政领导职务任免程序与兼职规定。


第五章 行政决策、执行、行政监督与协调

第一节行政决策
1．了解行政决策的涵义，以及由传统经验决策转向现代科学决策的主要标志。
2．理解并掌握现代行政决策组织体制架构，并了解各自的含义。
3．了解行政决策的过程；掌握行政决策过程各个阶段的主要内容。

第二节行政执行
1．了解行政执行的涵义；理解并掌握行政执行的层级和主要手段。
2．理解并掌握行政执行的五个主要环节。

第三节行政协调
1．了解行政协调的涵义及三层意思；理解并掌握行政协调的主要作用。
2．了解行政协调的类型；理解并掌握各种类型的运行机制。—
3．行政沟通是行政协调的前提条件，了解行政沟通的涵义并掌握其种类。

第四节行政监督
1．准确理解行政监督的涵义；了解加强行政监督的重要性。
2．了解行政系统内部监督有哪两种；了解专门监督的涵义；掌握行政监察和审计监督的主要内容。
3．了解行政系统外部监督有哪几种；掌握各种外部监督的主要内容。

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