国务院法制办公室4月21日消息，2009年4月1日，温家宝总理签署国务院令，公布《民用机场管理条例》（以下简称条例）。该条例将于2009年7月1日起施行。日前，国务院法制办负责人就条例的有关问题回答了记者的提问。
国务院法制办负责人表示，民用机场分为运输机场和通用机场。其中，运输机场的建设程序较为复杂，涉及机场选址，总体规划和场内建设项目，以及运输机场专业工程等方面的问题。因此，条例就上述三方面的问题分别做出了规定：
一是关于机场建设的选址。2004年原民航总局专门制定了《民用机场建设管理规定》，明确了运输机场选址的具体条件。实践证明该规定是行之有效的。考虑到运输机场选址的专业性、技术性较强，条例仅原则性地规定，新建运输机场的场址应当符合国务院民用航空主管部门规定的条件。同时，为了加大对民用机场场址的保护力度，条例规定，对符合条件的运输机场场址，运输机场所在地有关地方人民政府应当将其纳入土地利用总体规划和城乡规划统筹安排，并对场址实施保护。
二是关于机场总体规划和场内建设项目。为了保证运输机场总体规划符合航空飞行安全的要求，发挥运输机场作为公共交通基础设施的作用，条例规定运输机场建设项目法人编制运输机场总体规划，应当报民用航空管理部门批准。运输机场内的建设项目必须按照总体规划的要求进行，任何单位和个人在运输机场内擅自新建、改建、扩建建筑物或者构筑物。
三是关于运输机场专业工程。考虑到运输机场专业工程直接关系到机场的安全运营，条例对运输机场专业工程做出了全过程管理的制度设计，规定运输机场专业工程的设计应当符合国家有关标准，并经民用航空管理部门批准；运输机场专业工程竣工，经民用航空管理部门验收合格后方可投入使用。
由于中国通用机场的发展还处于起步阶段，为了给通用机场的发展留出空间，草案仅原则性地规定，通用机场的规划、建设依照国家有关规定执行。
责任编辑：张瑶
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