四、项目监督管理
项目监督是指出资者和投资决策者对项目的管理，是具有约束力的指导性管理。这种监督有多种形式和规则，包括监督检查、项目稽察、项目审计等。项目监督的核心是项目的财务管理、资金运作和投资效益。
例题26.项目监督有多种形式和规则，包括（ ）。
A.监督检查
B.项目稽查
C.项目审计
D.项目管理
E.项目监理
答案： A、B、C
（一）项目监督的执行检查项目执行监督检查的目的就是确保项目的执行符合既定的目标和贷款协定以及项目协定的要求，及时采取措施对项目进行任何必要的调整，获取宝贵的项目执行经验和教训，以及为将来起草项目完工报告作准备。为此，在项目准备期间，将与借款人商定项目监督检查计划。对项目的监督检查，主要通过审查项目定期提交的进度报告，对项目的现场访问，开展部门和地区项目大检查等方式进行。
例题27.对项目的监督检查，主要通过（ ）等方式进行。
A.审查项目定期提交的进度报告
B.对项目的现场访问
C.开展部门项目大检查
D.开展地区项目大检查
E.对项目的定期检查
答案： A、B、C、D
对项目的监督检查通常分三个阶段，第一阶段为起始准备阶段，即从贷款批准至生效阶段；第二阶段为投资实施阶段，即从项目生效至完工前；第三阶段为投产运营阶段，即从贷款关帐后开始。其中第二阶段是项目监督检查的最主要阶段。
例题28.对项目的监督检查通常分为（ ）阶段。
A.3个
B.4个
C.5个
D.2个
答案：A
（1）在批准项目到协定生效以前的第一阶段，主要应完成有关签字、生效手续，熟悉项目实施程序，特别是在采购、支付、报告和审计方面达到要求。
（2）在项目投资实施阶段，主要通过两种形式对项目进行监督检查：其一、审查借款人提交的项目进度报告和有关财务与审计报告。其二、定期派项目官员对项目进行现场监督检查。
（3）在运营阶段，除了准备项目的完工报告外，还要对项目继续进行监督检查。检查的方式，可以通过对完工项目继续进行跟踪检查，也可通过重复性项目或后续项目来进行。
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