（二）国际金融组织的完工评价
1.项目完工报告的目的世行对每一完工项目都要进行总结评价，写出项目实施完工报告。报告旨在通过世行和借款人双方回顾和评价项目执行、效益情况，总结项目准备和执行中存在的问题，经验及教训，为项目本身今后的持续发展做准备，更为双方今后准备其他项目提供借鉴。
2.项目完工报告的内容项目完工报告主要包含内容有：项目实现原定发展目标和产出的程度；项目其他重要的产出及影响；项目可持续性的前景；世行和借款人的表现，包括对有关世行政策的履行情况；项目执行中可吸取的教训；与项目执行有关的数据资料。
例题5.项目完工报告的主要内容有（ ）。
A.项目实现原定发展目标和产出的程度
B.项目其他重要的产出及影响
C.项目可持续性的前景
D.项目执行中可吸取的教训及经验总结
E.项目的规模等级
答案：ABCD
从报告的结构看，分为三部分。第一部分，项目实施评价，由世行项目管理人员负责编写，按以上有关内容对项目实施进行总体评价；第二部分，主要包含报告分析、评价所用的有关项目及执行方面的数据及资料；第三部分，为报告的附件，由借款人对项目执行和起始运营情况进行总结。
（三）项目的自我总结评价项目总结评价，即项目自我评价，是指在建设项目竣工后，项目运营基本达到设计能力时，项目法人（业主）通过项目建设全过程的回顾分析，对该项目进行的全面总结和自我评价。
咨询工程师可以接受企业法人委托开展项目总结评价，在总结经验教训的同时，帮助项目分析和解决存在的问题，为今后发展提供咨询。
二、项目后评价
（一）项目后评价的概念
1.项目后评价的定义项目后评价是指对已经完成的项目或规划的目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的客观的分析。
2.项目后评价的任务项目后评价一般由项目投资决策者、主要投资者提出并组织，项目法人根据需要也可组织进行项目后评价。项目后评价应由独立的咨询机构或专家来完成，也可由投资评价决策者组织独立专家共同完成，“独立”是指从事项目后评价的机构和专家应是没有参加项目前期和工程实施咨询业务和管理服务的机构和个人。具体来说，项目后评价要完成的咨询任务是：
（1）对项目全过程的回顾和总结。
（2）对项目的效果和效益进行分析评价。
（3）对项目目标和持续性进行评价。
（4）总结经验教训，提出对策建议。
例题6.项目后评价一般由（ ）提出并组织。
A.投资决策者
B.主要投资者
C.项目法人
D.计检单位
E.项目经理
答案：ABC
3.项目后评价的原则和特点项目后评价的一般原则是：独立性、科学性、实用性、透明性和反馈性，特点是评价的独立性和反馈功能。
例题7.项目后评价的一般原则是（ ）。
A.独立性
B.科学性
C.实用性
D.透明性
E.灵活性
答案：ABCD
4.项目后评价与项目竣工验收一个项目建成的标志是多方面的，主要包括以下四个方面和层次。
（1）工程建成：项目的实物建成，即项目的土建完工、设备安装调试完成，装置和设施经过试运行。此时可以进行竣工验收。
（2）技术建成：设施和设备的运行达到设计的技术指标，装置达到设计能力。一般项目需要投产后1-2年的时间。
（3）经济建成：主要是指项目财务和经济指标的基本实现，包括运营（销售）收入、成本、利税、FIRR、借款偿还期等。
（4）效益建成：是指项目的经济、环境、社会效益目标的实现，包括项目对国民经济、环境生态、社会发展所产生的宏观或长远的影响。
例题8.项目建成的标志是多方面的，主要包括（ ）。
A.工程建成
B.技术建成
C.经济建成
D.效益建成
E.制度建立
答案：ABCD
例题9.项目建成标志中的效益建成是指项目的经济、环境、社会效益的实现，包括对（ ）产生的宏观或长远影响。
A.国民经济
B.生态环境
C.社会发展
D.社会效益
E.使用要求
答案：ABC
（二）项目后评价的范围和内容
1.项目全过程各个阶段的回顾与总结项目全过程的回顾和总结一般分四个阶段：项目前期决策、项目建设准备、项目建设实施、项目投产运营等。
（1）项目前期决策的总结与评价。
①项目可行性研究的总结评价。对项目可行性研究报告后评价的重点是项目的目的和目标是否明确、合理；项目是否进行了多方案比较，是否选择了正确的方案；项目的效果和效益是否可能实现；项目是否可能产生预期的作用和影响。
②项目评估的总结评价。对项目评估报告后评价的重点是：对项目评估报告目标的分析评价；对项目评估报告效益指标的分析评价；对项目评估报告风险分析的评价等。
例题10.对项目评估报告后评价的重点是（ ）。
A.对项目评估报告目标的分析评价
B.对项目评估报告效益指标的分析评价
C.对项目评估报告发展远景的分析评价
D.对项目评估报告风险分析的评价
E.对项目评估报告质量的分析评价
答案：ABD
③项目决策的评价。对项目决策的后评价包括：项目决策程序的分析；投资决策内容的分析与评价；决策方法的分析与评价三部分内容。
（2）项目准备阶段的总结与评价。
①项目勘察设计的总结与评价。
②对项目投资融资方案的评价。
③采购招投标工作评价。
④开工准备的评价。
（3）项目建设实施阶段的总结评价。
①合同执行的分析评价。执行合同是项目实施阶段的核心工作。
②工程实施及管理评价。内容包括：工程造价控制的分析评价；工程质量控制的评价。
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