3)项目环境影响评价。
①项目主要污染物及其控制:包括废气、污水、废渣、噪声等,以及排放指标;
②污染治理设施和环保措施:包括环保设施建设内容及投资情况;
③环境管理能力和监测制度:包括环保管理机构、人员、设备和规章制度等;
④对地区的生态环境影响情况;
⑤自然资源的利用。
4)项目社会影响评价。
①征地拆迁补偿和移民安置情况;
②对当地增加就业机会的影响;
③对当地收入分配的影响;
④对居民生活条件和生活质量的影响;
⑤对区域经济社会发展的带动作用;
⑥推动产业技术进步的作用;
⑦对妇女、民族和宗教信仰的影响等。
5)项目管理评价。项目管理评价的重点是项目建设和运营中的组织结构及能力评价
①组织结构形式和适应能力的评价;
②对组织中人员结构和能力的评价;
③组织内部工作制度、工作程序及沟通、运行机制的评价;
④激励机制及员工满意度的评价;
⑤组织内部利益冲突调解能力的评价;
⑥组织机构的环境适应性评价;
⑦管理者意识与水平的评价。
(3)项目目标实现程度和可持续性能力评价
1)项目的目标实现程度评价。
项目的工程(实物)是否按设计内容全部建成
项目的技术和设计能力是否实现
项目的经济效益是否达到预期目标
项目的社会与环境影响是否产生等四个方面。
2)项目可持续性能力评价。
①内部因素:即财务状况、技术水平、污染控制、企业管理体制与激励机制等,核心是产品竞争能力。
②外部条件:即资源、生态、环境、物流条件、政策环境、市场变化及其趋势等。
3)项目的成功度评价。
①项目成功度标准可分为五个等级:
完全成功、基本成功、部分成功、不成功、失败
②项目成功度的测定。
主要指标包括:宏观目标和产业政策、决策及程序、布局与规模、项目目标及市场、设计与技术装备水平、资源和建设条件、资金来源和融资、工程进度及控制、工程质量及控制、项目投资及控制、项目经营、机构和管理、财务效益、经济效益和影响、社会环境影响、可持续性和项目总评等。
首先,确定“重要”和“次重要”的指标,通常在10项左右
其次,对指标打分(A、B、C、D)
然后,通过对各项指标的综合分析,也按A、B、C、D四等判定项目成功度。
(4)总结经验教训,提出对策和建议
应从项目、企业、行业和宏观四个层面分别说明
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