政策性银行的特征：
①政策性银行不能吸纳公众存款，财政拨款、发行政策性金融债券是其主要资金来源;
②资本金由财政拨付;
③不以盈利为主要目标，同时考虑盈亏，坚持银行管理的基本原则，力争保本微利;
④有特定的服务领域，不与商业银行竞争
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