韶关位于粤北山区，粤、湘、赣三省的结合部，地处南北经济文化交流之枢纽，扼南北交通之要冲，自古为南越重镇，也是历代兵家必争之地。
规划从韶关处于珠江三角洲经济圈辐射范围边缘的独特区位出发，提出了 “面向珠三角，建设大韶关”的总纲领，确立了韶关在新世纪建设以制造业、物流业、旅游业为主的粤湘赣边界地区中心城市的宏伟目标。
规划过程中始终贯彻可持续发展和山水城市理念，规划依托自然山水形成的天然空间框架，运用城市设计手法，重构城市和周边山水之间的平衡关系，将山、水、城有机的融合在一起，再现出青山秀水、形疏神续的山水城市特色。规划将新区沿北江南岸布局，形成错落有致的滨江岸线，与老城三江六岸的城市格局一脉相承，延续了滨江城市特色。
面对韶关复杂的地形和多元化的城市发展前景，采用能使城市的中心区和外围部分自由扩展的动态城市结构，以保持城市空间结构的可生长性和适应性。根据中心区位置、城市道路组织和空间拓展方式的不同，提出了指状、网状和环状三种不同布局，通过方案比较最终提出了“重心南移、两翼齐飞、外工内居、内外环通和协调共生”的城市空间发展策略。
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