规划原理辅导:半城镇化的弊端
来源:优易学  2011-6-4 12:31:38   【优易学:中国教育考试门户网】   资料下载   建筑书店
  半城镇化已经阻碍了城乡统筹发展 
  叶舜赞认为,在后发展国家人口稠密地区,产生半城市化现象有其必然性。主要是因为这种地区的人口稠密,劳动力要谋出路,却没有发达的城市体系能够容纳他们,所以出现了大量基本脱离农业的人口在原农村地区从事非农业经济活动,从而形成了“以区域为基础的城镇化”过程,即半城镇化现象。 
  半城镇化地区当前一个突出问题是,耕地大量减少;重复建设、过于分散和交错布局的用地状况导致用地浪费,集约化利用程度降低,农业生产难以提高效率。 
  按原绍兴县范围的耕地计,1978年有49.01万亩,至2003年减至37.68万亩,减少了23.12%.目前,该县已有17万农民全部或部分失地;今后,失地农民数还将以每年4万人的速度增加。 
  半城镇化地区另一方面突出问题是,当地农民依靠“坐地收租”获得稳定、富足的经济收入,导致农民对发展经济呈现一种惰性,再加上农民进城落户限制多,城乡居民待遇不平等,进城农民在就业、社会保险等方面缺乏保障,使得这批不存在生存危机、具有传统农民素质而拥有城市居民经济水平的“农村人”,没有实现地域转移的动力,更加阻碍了城镇化进程。 
  事实证明,大多数半城镇化地区农民依赖“以地生财”的发展模式,阻碍了他们在空间上的集聚,使城市建设分散在广大的地域空间。致富后的农民热衷于修建住宅,农村居住建筑以宅基地为界,建筑体量偏小、建筑布局破碎,土地利用不经济。农民往往建新不弃旧,使得建筑新旧混杂,缺乏规划引导,居住与工业用地混杂,居住环境恶劣,成为典型的“城市里的村庄”。所有这些都严重阻碍了城乡建设的统筹协调发展。 

责任编辑:xiaohan

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