近十年来我国城市的发展速度很快，城市在社会经济发展中的作用将会日益突出；城市发展中的矛盾和问题也会日益突出。因此，要求城市规划体系健全制度、健全职能、健全机构、增加新的管理手段，提高管理水平；将城市真正建成我国社会主义精神文明和物质文明高度发达的社会发展中心。
1997 年，深圳市通过对90年代以来深圳城市规划探索的总结，根据深圳城市发展的实际情况，并借鉴香港地区城市规划的成功经验，制订了《深圳经济特区城市规划条例（草案）》，初步确立了以市场为管理导向、以规划立法为丰要手段、以实现城市规划编制和管理的程序化和法制化为基本目标的五层次规划结构。深圳市的五层次规划体系，是一种严谨的规划结构的探索，为深圳市的城市改造和发展打下了良好的基础。同时也为我国建立更为科学的城市规划体系提供了有益的经验。
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