3、科学发展观的根本要求是协调发展，协调发展应是城市建设的主要内容。
协调发展，就是要做到“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。协调发展体现在城市建设上，就是要全面发展，统筹发展，有计划地发展。
理论是行动的指南，规划是建设的先导。用科学发展观指导城市建设，首先是要将科学发展观作为规划编制的指导思想，统领城市建设的各项规划，使各规划的内容相互衔接、相互促进、良性互动。在规划理念上要以人为本；规划方法上要善于统筹兼顾；规划内容上，一方面要突出强制性内容，另一方面要有效配置资源，保护资源环境；规划体系上，要形成功能清晰、衔接协调的城乡规划体系。
从而真正有效地充分发挥城市规划对城市建设的综合调控作用，确保城市建设全面、协调、可持续发展。
其次，是在城市建设的具体实施中，要以人为本，分清轻重缓急，统一部署，统筹安排。如果一边是基础设施、公用设施十分简陋、落后，市民日常生活，如出行、入学、就医等十分不便；一边却大兴土木，建什么大广场、大马路，搞什么与国际接轨的富人区、豪华别墅区。一边是用电十分紧张、老百姓日日遭受停电之苦，一边却搞什么“亮化工程”，“美化工程”，……这些，显然不符合以人为本的科学发展观。
最后，在工业化、城市化加速发展的进程中，在城市建设中，当面临农用地转化为建设用地，农民转化为市民的时，我们一定要按照科学发展观协调发展的要求，做好城乡分割的体制性障碍的消除工作，有序推进农民向非农产业转移，引导生产要素特别土地要素在城乡间的合理配置，从而加快城镇化进程，逐步解决城乡二元结构问题。同时，要抓好城市本身的建设，加快城市的现代化进程，大力提高城市综合竞争力和辐射能力，以城市辐射力，带动农村发展，实现以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。
4、科学发展观强调的是可持续发展，可持续发展应成城市建设之路的必然选择。
可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。体现在城市建设上，就是城市建设不能走粗放式、外延式发展之路，而应走集约型、内涵式可持续发展之路。
过去的20多年里，我们的经济取得了高速增长，但同时，我们应当看到，我们有些地方的城市建设，是以牺牲资源和环境为代价的。一些地方在城市化、工业化过程中，沉湎于铺摊子、上项目。许多地方，为追求GDP的增长，在招商引资时展开恶性竞争，以低地价、甚至是零地价作为招商引资的优惠措施。而为弥补财政亏空，在征用农民土地、给农民补偿时，却往往拼命压低补偿款，为此甚至不惜动用公安、武警，采用非法强征的暴力手段。
这样，耕地的大量占用不仅威胁着粮食安全，影响到社会经济的发展。同时，也带来农民利益受害，不安定因素增加的社会问题。全国各地因征地、拆迁而引发的群体事件时有发生，成为影响社会稳定的一大隐患，一种突出的社会问题。农业部反映，最近2年关于征地、土地流转等问题的信访占其接待信访总量的一半以上。
同时，以这种超低地价招商引资的方式，带来的是“圈地运动”的泛滥。据国土资源部统计，2003年全国各类开发区6015个，占地面积从1997年的1.2万平方公里扩展到3.6万平方公里，已超过全国现有城镇建设用地面积的总和。中国社会科学院一位学者痛心地预言：
国土资源的消耗、浪费与流失已超过了我国社会和资源承受力的临界点。从现在起到2020年，资源约束将超越劳动力和资金因素，成为对经济发展的第一制约因素。
可怕的是，这个预言在一些地方，现在就已变为现实。一些地方的领导，前些年在“经营城市”理念的支配下，沉湎于“以地生财”，大肆铺摊子、上项目，到了今天，却陷入了“无地可卖”的窘境。现在，资源约束增强、环境污染加剧、尤其是土地供给紧张的问题业已成为经济社会发展中突出的矛盾。
为彻底解决这个矛盾，最有效的方法，就是以科学发展观为指导，在城市建设、工业化进程中，我们必须从粗放式发展的泥潭中挣脱出来，转而选择走集约型、内涵式，可持续发展之路。
在城市建设中，我们要以提高质量效益为中心，以节约资源、保护环境为目标，加大实施可持续发展战略的力度，大力发展循环经济，在全社会提倡绿色生产方式和文明消费，形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的政策环境和发展机制，全面建设节约型社会。坚持经济社会发展与环境保护、生态建设相统一，资源开发与节约并举，把节约放在首位，在保护中开发，在开发中保护。我们既要金山银山，又要绿水青山。要以人为本，关注民生，切实维护资源所有者和使用者的资源权益，特别是保护好广大农民的合法土地权益。
总之，我们要以科学发展观统领城市建设的全局，处理好城市建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，统筹人与自然的和谐发展，从而使经济社会保持快速、稳定、健康和持续发展的势头，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
责任编辑：xiaohan
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