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问：属地化管理对于报业今后的跨地域发展设置了一个很大的屏幕，也是一个很深的陷阱，这样报业的跨地域发展就成了一句空话？
答：这个问题提的很好，跨地域发展是传媒业发展的必然趋势，属地化管理只是管理它在出版地的活动，报刊社不仅仅是创办地，更重要的是对报刊在出版地的活动加强监管。
问：而相关的新闻立法则从法律上规定了媒体的新闻免责权和独立调查权。我国迄今没有正规的新闻法，请问是否我国目前暂无此立法之必要？那么如何保障记者的相关法益？还有我国迄今不允许外国报纸在大陆境内出版销售，是基于什么价值取向？
答：我们国家目前还没有专门的新闻、出版法律，新闻出版法是保障宪法的言论出版自由的基本权利的一项重要法律，需要国家的政治、经济、文化、制度和建设，达到一定条件的情况下，才能够实现。并不是我们国家不需要保障言论出版自由的法律。多年来我们的舆论监督依靠党的宣传政策，已经有了很大的进展。对于新闻记者的权利保障问题，据我了解有关部门已经在制订新闻记者条例的调研了。对于境外媒体在我们国内出版销售的问题，这应该是各个国家在保护本国文化安全，都要采取的各种有效的措施。
问：当初报业集团的想法是通过集团化做大做强报业，现在中国报业集团已经走过10年，当初的这一愿望认为达到了吗？集团化意味着可以用企业的手段对外扩张，包括兼并、重组、基本运营，那么报业集团可以用市场的手段进行资本运营吗？
答：中国报业集团走过的这10年，可以说取得了一定的成绩，在提升报业影响力和发展规模、实力上走在了全国报业的前面，39家报业集团的发行量和经营额以及拥有的报刊总数占全国报业的至少三分之一强，这都说明，我们组建报业集团对促进报业的发展是积极影响的。由于我国报业的传统体制，报业集团也存在先天不足，因此，在以资本或资产为纽带进行重组运营的过程中，还存在需要完善的地方。但我相信，这方面的趋势会越来越好。
问：十一五规划报刊的发展方向是什么？会让一部分报纸或报业集团走向资本市场吗？
答：我们制定国家的报业总量结构布局发展规划，是力图从国家的角度对全行业实施宏观指导，主要是从报纸发展的现状和趋势的研究、分析，用资本的方式推进报业发展是手段之一，但是它不是我们主要的一种方式。上市仍然是我们报业走向市场的手段之一，是要具备相应的条件和机遇，不是发展的主要渠道。
问：能不能详细介绍一下报刊退出机制，这可是关键，该不会只是一纸空文，说说而已？
答：建立报刊出版的退出机制，要通过行政管理的内容和程序，形成一套完善的管理机制。这次《规定》里面只是初步地确立了这样的一个制度，但是在内容上我们还是明确了三项退出的渠道，三项内容：一个就是休刊制度，我们在《规定》里明确报纸休刊超过180日仍不能正常出版，期刊休刊超过一年的要撤销出版许可证。第二，建立报纸出版质量评估制度，对报刊出版单位的出版质量进行全面评估，报刊出版质量没有达到标准，或者不能维持出版的，要撤销出版许可证，目前报刊出版质量评估制度正在制定中，从报纸的出版内容，出版活动以及经营情况进行全面评估。第三，是要通过年度核验制度，未通过年度核验的报刊出版单位，第二年开始起，就停办报刊。这些措施都不是行政处罚，而是通过正常的出版管理措施注销登记的。当然，我们目前的这几项内容作为退出机制的制度，还是不够的。我们正在组织做进一步完善报刊出版退出机制的调研。
问：新闻出版业中外资变相介入出版越来越多，是不是以后是大势所趋？
答：根据现行的新闻出版有关的政策规定，外资不得介入新闻出版的编辑业务。因目前我们的报刊社的广告和发行经营中，因组建发行公司和经营广告公司等经营模式，吸收了社会资本，依据有关规定，在吸收社会资本中，国有应绝对控股，境外资本不得吸纳。我想以后不应该成为一个大的趋势。
问：不是有一个监督发行量的机构吗？前一段时间成立时轰轰烈烈，现在运行得怎么样？起到什么作用了吗？
答：建立报刊发行稽核机构，规范报刊的发行真实数据，这项工作据了解已经成立了一个国新出版物发行数据调查中心的中介机构，正在运行过程中。
问：如何看待高速发展的网络媒体对已有的400年的历史的报纸的冲击呢？尤其是博客的出现？在某种程度在使新闻来源多元化，原来控制新闻源的新闻采访是否会在一定程度上丧失意义呢？
答：我们也很关注高新技术给传媒业带来的变化和媒体之间发展的挑战，报纸这种传统平面媒体正在面临着这种挑战，同时报纸本身的新闻来源也突破了原有的渠道，也越来越多元化，很多报纸开办了新闻热线，拓宽了社会信息的多元化的渠道，这应该是一个好的现象。通过这样的多元化的信息渠道，能够更充分地满足读者的需求。但这不是新闻采访，新闻来源必须要经过新闻机构的认真筛选，筛选的过程就体现着媒体的一份责任，保证新闻的真实、客观和准确。
问：出版署出了对记者的管理条例，对报刊的管理条例，但对报刊的管理高层，约束是不是少了点？尤其在报刊成为约束是不是小了点？尤其在报刊成为高盈利的领域后，这方面的问题也出现了不少，从几年前，广州日报的黎元江到近期的北青传媒，这是不是报刊司今后要面对和解决的问题呢？
答：在新修订的《规定》中，对新闻采编从业人员的管理分两部分，首先是对报刊社的总编社长的主要负责人的资质做了明确的规定，并要求必须持证上岗，进行系统地法律规范和新闻业务方面的培训。第二，对新闻采编人员明确规定不得从事经营活动和有偿新闻。对于近几年来报界出现的一些涉嫌经济问题这里也存在除个人问题外，报刊社本身也存在体制问题，既是事业单位，又从事经营业务，没有完全纳入规范化的企业管理带来漏洞。因此，在经营或财务管理上还有待于完善。
问：您如何评价我们数个报业集团的发展？如果让您做记者，您会选择去哪个集团工作？
答：我认为现在报业集团的发展前景和收入都不错，去哪个集团我都会非常高兴。
问：网站什么时候有自己的记者？发记者证什么的？
答：目前新闻机构办的网站的新闻采访人员（符合条件的），通过报社都已经解决了新闻记者证的合法问题，可能是那种综合性网站和商业网站中有新闻采访业务的，还需要有关部门进一步研究确定。
问：禁止有偿新闻的做法很好，可是如何看记者采访拿红包车马费什么的？这算有偿新闻吗？
答：关于有偿新闻的形式，新的管理规定没有做具体的规定，但是新闻记者收受采访对象的红包等等毕竟会影响到报道的客观性，作为新闻职业道德来说，应该是不合适的。
问：网友到哪里揭发报纸上的虚假广告？
答：报刊刊发虚假广告主管部门是国家各级工商部门，可以向他们举报，也可以向新闻出版总署，报刊司反映，我们再转告有关职能部门。我们报刊司的关于虚假报道和有偿新闻等举报电话是65212787。
王国庆：我们这一次修订报刊管理规定历时5、6年，主要是希望给业内奉献一个能够有利于促进报刊业改革和发展，又能够规范我们行政部门管理的一个好的规范性文件，我们希望能够达到这样的预期的目的，从我们颁布的规定内容可以看到，没有对报刊社的自主经营或出版活动增加限制条款，只是对政府的管理制度进一步科学规范，这便于报刊社更准确地了解国家对报刊出版的基本要求，为报刊发展建立良好的出版秩序，今后，在这方面我们还将不断地完善我们的现有管理制度，使之更好地为我们国家的报刊业发展服务。
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