国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议指出，加强农业，对于保持经济又好又快发展，抑制通货膨胀，维护大局稳定，具有关键性的作用。为了更好地调动农民种粮积极性，保证农副产品的充足供给，会议决定，立即采取增加农资综合直补、增加良种补贴、提高粮食最低收购价格等一系列综合措施，进一步加大对农业和粮食生产的政策支持力度。近日将进行专门部署。 
　　国务院常务会议公报中使用了“立即采取……”和“近日专门部署”两个异乎寻常的措辞。充分显示出当前支持农业的迫切性。
　　从前几年开始，我国加大了对“三农”的支持力度，特别是农业税的全面取消和对农业生产的多项补贴，对于促进农业生产发展，调动农民生产积极性起到了巨大作用。这是我国粮食连续四年丰收，农民收入呈两位数增长的关键。但是，必须清醒地认识到，从2006年开始，种粮成本增加，让许多农民并没有得到多少实际利益，甚至实际购买力出现下降。2003年至2005年，我国物价指数一直维持在2%以下，特别是农业生产资料价格稳定，在此情况下，农民在粮食增产、价格上升、收入增加中得到了实际好处。而2007年，物价指数达到了4.8%，农业生产资料价格上涨更多，国家给予农民包括免除农业税在内的各项实惠都被物价上涨吞没了。不但农民种粮积极性受到了挫伤，而且养殖等农副产品生产积极性也受到了打击。
　　同时，城乡收入差距在农产品价格上涨形势下却呈现出了拉大趋势。数据显示：2004年由于粮食价格上升快，农民收入增长速度与城市居民收入增长差距减少,这一年城乡收入差距达到3.2∶1，首次出现下降情况。而2007年，尽管农产品价格上升较快，但城乡收入差距达到3.32：1。进城务工和在农村务农收入比价偏离度增大。前段时间，笔者深入到农村、菜市场对蔬菜等农产品供应进行了一些调查。结果发现，当前在农村从事农业生产的劳动力非常少，青壮年劳动力都进城打工了。许多农民异口同声地说，一个青壮年到城里打工，好歹一年也能挣个一两万元甚至更多。而在农村种粮、种菜辛辛苦苦一年也赚不了几个钱。
　　我们注意到，国家统计局公布的2007年农民人均纯收入是4140元，一个月不到400元的收入水平，怎能留住农业劳动力，让农民有啥积极性扩大生产呢？现在农村都剩下了老弱病残人员，农产品种植面积大大减少。再加上农业是一个弱势产业，农产品价格不稳定，市场波动大，农民种植风险很大。
　　粮食、油料都是初级产品，产业链非常长。一旦价格上涨必然带动消费品价格全面上升，甚至发生通货膨胀。而农业中的养殖、蔬菜生产又是居民必需的生活物资，一旦价格出现波动，直接威胁到百姓的正常生活。因此，农业出不得半点问题，加强农业，不但关系到农民增收的问题，而且关系到保持经济又好又快发展、抑制通货膨胀、和社会的稳定。
　　各级政府和各部门，应该按照国务院要求，立即落实“增加农资综合直补、增加良种补贴、提高粮食最低收购价格”的政策。同时，考虑对农副产品生产，比如：禽蛋奶、肉类、蔬菜等实行一定补贴，扩大农业补贴面。再者，建议对农业生产资料价格进行一次大检查，严防哄抬价格，增加农民生产成本，导致农业生产成本倒挂，助推农产品价格上涨的现象。
　　最后，调整务工和务农收入比价偏离度过大问题。这里，主要是务农收入太低，而不是农民工工资太高的问题。纠正两者比价偏离度，应该是大幅度提高务农收入，而不是“防止农民工工资增长过快。”在提高农业生产收益的同时，大力发展农业深加工和产业化龙头企业的发展，靠收入的大幅提高，吸引进城农民工回归农村，发展农业生产，发展农村工业。
　　同时，需要强调的是，改变目前“三农”状况，仅仅依靠财政资金进行补贴是远远不够的，必须改变目前农村金融资源贫乏、农村金融对农村农业、工业、商品流通支持不够的现状。农村金融发展这几年要说有一定变化的话，主要是喊的多了，发展农村金融的口号、文件、会议多了，但总体来说，进展不大，滞后于农业发展的局面没有根本改变。目前，“三农”出现的状况，与不重视农村金融发展有直接关系。农村金融改革一定要迈出实质性步伐。

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