强化措施，认真落实安全生产工作责任制

　　要依法加强政府对安全生产工作的领导。按照《安全生产法》规定，各级政府及其主要领导是本辖区安全生产工作的第一责任人。所以必须依照法律的规定，切实加强政府对安全生产工作的组织领导和监督管理，认真履行好法律赋予的安全生产工作职责。要全面落实安全生产目标管理责任制，层层签订责任书，细化工作任务，量化考核指标，形成领导抓、抓领导，一级抓一级，一级对一级负责的安全生产监管工作机制，切实把安全生产责任落实到每个领导、每个乡镇、每个部门、每个企业和每个岗位，在全区形成纵向到底、横向到边的安全生产领导体系、监管体系和工作体系，确保不留死角、不遗漏洞。
　　要依法加强对安全生产的监督管理。安监、公安、消防、交警、交通、运管、国土、建设等职能部门要认真履行各自职责，加大行政执法力度，加强安全生产的检查、专项整治和重点整改。要对矿山、交通、公共场所等重点行业和重要部位全程监管，盯牢看紧。尤其对检查出来的安全隐患和漏洞，不能以下发整改通知了事，关键要将整改措施落实到位。要坚决反对形式主义，力戒作风漂浮，要以认认真真的检查，扎扎实实的监管、雷厉风行的整改，来保障各项防范措施、防范制度的落实。
　　要紧紧抓住企业主体，建立完善各项安全制度。抓安全生产不能政企分开，政府就是企业的领导，对不具备安全生产条件的企业就要坚决整顿、关停。事关人民群众的生命财产问题，不能完全靠市场，靠自主，人民群众的生命财产是无价之宝，是没有市场价格的。必须要指导和督促企业全面落实《安全生产法》的各项规定，严格实行企业主要负责人安全资格制度、安全生产责任制度、安全生产工作力量配置制度、安全生产培训制度、注册安全工程师制度、工伤保障制度，强化自我管理和自我约束，推动企业建立、完善严格有序、规范长效的安全生产机制。特别要督促企业加大技术改造和安全设施投入，适时革新不安全的生产工艺，及时更换不安全的老化设备，定期检修设施设备，从源头上消除安全隐患。依法加大生产经营单位对伤亡事故的经济赔偿，加大事故成本，促使企业主建立自觉增加安全投入和自觉防范伤亡事故的机制；建立企业安全生产风险抵押制度，坚决扭转“业主发财，政府发丧”的局面。要加强客运公司的规模化和规范化建设，个体客运户不加入公司决不能营运，乡镇的小型客运车辆也不例外。坚决消除“个人肇事，政府善后”的现象。
　　要扎实抓好安全生产工作的检查和督查工作。区安委会要定期、不定期地召开会议研究安全生产形势，分析存在的突出问题，部署工作措施，安委会各专项领导小组都由各分管区长任组长，各组都要按照分工和职责，不断研究工作动态，及时解决存在的问题，适时组织专门力量，开展集中整治和专项检查、督查活动，特别是对存在重大安全隐患指出后不整改，非法开矿、违章载客、黑车非驾等行为要依法严厉打击，通过扎实有效的工作，确保各项安全生产工作措施到位、责任到位、落实到位。

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