一、国有企业改革的基本方针
1．以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础，国有企业特别是大型企业是国民经济的支柱，国有企业改革是经济体制改革的中心环节。
2．建立现代企业制度是国有企业改革的方向。其基本特征是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。
3．把国有企业的改革同改组、改造和加强管理结合起来，以构造产业结构优化和经济高效运行的微观基础。
4．要着眼于搞好整个国有经济，通过存量资产的流动和重组，对国有企业实施战略性改组，以市场和产业政策为导向，集中力量抓好一批国有大型企业和企业集团，放开搞活国有小企业，以利于更好地发挥国有经济在国民经济中的主导作用。
5．加快国有企业的技术进步，形成企业的技术创新机制，增强企业的市场竞争能力。
6．搞好国有企业，要全心全意依靠工人阶级，切实加强企业经营管理队伍的建设，严格企业内部管理，形成适应市场经济要求的机制，做好各项基础性工作，提高企业的整体素质。 7．协调推进各项配套改革，重点是建立权责明确的国有资产管理、监督和营运体系，促进政企职责分开，加快健全社会保障制度，为国有企业发展提供必要的条件。
8．坚持公有经济为主体，多种所有制共同发展，国家为各种所有制经济平等参与市场竞争创造良好的环境和条件。
二、现代企业制度是社会主义市场经济运行的微观基础
1．企业是国民经济的细胞，是社会生产、建设和商品流通的主要承担者，是社会生产力发展和技术进步的主体，是人民生活水平提高的源泉。建立富有生机和活力的企业，是国民经济持续、快速、健康发展的基础和前提。
2．建立现代企业制度的必要性：它是完善市场体系的客观要求；是建立健全宏观调控体系的要求；是建立按劳分配为主体、效率优先、兼顾公平的收人分配制度的客观要求；是建立健全社会保障制度的客观要求。
3．建立现代企业制度，是发展社会化生产和市场经济的必然要求，是公有制与市场经济相结合的有效途径。
4．企业制度也就是企业体制，是指财产的组织和营运形式，或财产组织的实现形式。现代企业制度即现代企业体制，是指现代企业的财产组织形式或实现形式。其基本特征是：（l）产权清晰。产权清晰的第一层涵义是，国有企业只有拥有法人财产权，以其全部法人财产依法自主经营、自负盈亏、对出资者承担资产的保值增值责任，才能成为市场主体；第二层涵义是明确企业国有资产的投资主体，使所有者代表到企业就位，在企业内啃惺顾姓叩娜ɡ＠硭巢ü叵担褪且硭彻艺⒊鲎收咚腥ㄖ魈濉⑵笠捣ㄈ瞬撇ㄖ魈迦咧淙τ胫澳艿墓叵怠＃?）权责明确。它是指在产权清晰的基础上，明确划分国有企业的投资主体和企业法人财产权各自的权利和责任，使权利与责任相统一。（3）政企分开。政企职责分开，就是政府不直接干预企业的生产经营活动，企业作为独立的法人实体和市场竞争主体，依法自主经营，对政府没有依赖关系；政府和企业之间没有行政隶属关系。（4）管理科学。科学的企业领导体制和组织管理制度，其核心是要按照《公司法》建立规范的企业内部领导体制和组织管理制度。基本原则是，实行权力机构、决策机构、执行机构和监督机构相互制约的协调运转。
4．现代企业制度的基本内容：现代企业法人制度；现代企业的财产组织形式；现代企业的治理结构。
5．公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。公司法人治理结构是公司制的核心。
要明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责，形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。所有者对企业拥有最终控制权。董事会要维护出资人权益，对股东会负责。董事会对公司的发展目标和重大经营活动作出决策，聘任经营者，并对经营者的业绩进行考核和评价。发挥监事会对企业财务和董事、经营者行为的监督作用。
三、社会主义市场经济的所有制基础
1．生产资料所有制，是指人们对生产资料的占有形式的经济关系。生产资料所有制在社会生产关系中占据极其重要的地位，是生产关系的基础。一种占主体地位的生产资料所有制决定了该社会的性质。
2．以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。从总体来说，这一制度是符合生产关系一定要适合生产力性质规律的，是由社会主义性质和初级阶段的国情决定的：我国是社会主义国家必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础；我国处在社会主义的初级阶段，需要在公有制为主体地位的条件下发展多种所有制经济；一切符合“三个有利于”标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。
3．生产资料社会主义公有制，是指在社会化大生产的基础上由全体社会成员或部分劳动者共同占有生产资料的所有制形式。公有制经济是我国社会主义制度的经济基础，是国家引导、调控经济和社会发展的基本力量，是实现广大人民群众根本利益和共同富裕的重要保证。
4．公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。正确把握公有制的主体地位，要从以下几个方面加深认识和理解：
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