第二节 行政机关及其工作人员
一、行政机关
行政机关是指依宪法和有关组织法设置的，行使国家行政职权的国家机关。

二、中央行政机关与地方行政机关
（一）中央行政机关
1.国务院
2.国务院组成部门
它的职权包括行政规章的制定权、对本部门所辖事务的管理及对争议的裁决权等。
3.国务院直属机构
比如国家税务总局、国家环保总局。
4.国务院部委管理的国家局
比如文化部管理的国家文物局、人事部管理的国家外国专家局。
5.国务院办事机构
原则上属内部机构，不具有行政主体资格。

（二）地方行政机关
1.地方各级人民政府
2.地方各级人民政府职能部门
3.地方各级人民政府的派出机关
（1）省、自治区人民政府经国务院批准设立的行政公署
（2）县、自治县人民政府经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的区公所
（3）市辖区、不设区的市人民政府经上一级人民政府批准设立的街道办事处

三、行政机关工作人员
国家公务员是以行政机关的名义行使职权，对于执行职务过程中造成的损失由国家机关承担责任，但国家机关可以保留对公务员的追偿权。

（一）公务员的权利：
1.获得履行职责应当具有的工作条件
2.非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分
3.获得工资报酬，享受福利、保险待遇
4.参加培训
5.对机关工作和领导人员提出批评和建议
6.提出申诉和控告
7.申请辞职
8.法律规定的其他权利

（二）不得录用为公务员的情况
1.曾因犯罪受过刑事处罚的
2.曾被开除公职的
3.有法律规定不得录用为公务员的其他情形的

例：下列组织中属于行政机关的是（ ）
A、国家税务总局
B、国务院文物局
C、国务院发展研究中心
D、中国社会科学院
答案：AB

例：下列组织中不具有行政主体资格的有（ ）。
A、国务院组成部门
B、国务院直属机构
C、国务院办事机构
D、国务院部委管理的国家局
答案：C

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