发挥内审监督作用 促进企业改制健康发展
来源:优易学  2011-3-27 23:33:41   【优易学:中国教育考试门户网】   资料下载   财会书店

根据各级政府出台的企业改制政策计提的职工和家属福利费用;由资产出让方委托新企业有偿使用的流动资产和固定资产;特殊行业计提的专项费用,如房地产企业的物业维修费用;其它有关费用。 
按照有关规定,企业改制时计提的费用和剥离的资产仍属国有资产,资产出让方必须根据企业转让合同的有关条款,加强对这部分资产的管理,防止和避免国有资产的流失。 
(一)用经济合同形式管理计提费用和剥离资产 
由资产出让方与新企业以“计提费用和剥离资产使用协议”方式,将双方的权利和义务加以明确。对新企业使用资产的性质、资金占用利率、费用支付时间和方式等条款在协议中载明,并规定由内部审计定期对这部分资产的使用、结算情况进行审计,维护合同的严肃性,既要为改制企业和职工解决后顾之忧,更要维护国有资产的安全与完整。 
(二)规范改制计提费用、剥离资产的核算和管理 
为防止国有资产的流失,资产出让方和新企业同时将改制计提费用、剥离资产按规定入账,由内部审计建立经常性的审计制度,强化对计提费用、剥离资产使用和管理的监督: 一是县级主管部门和新企业是否已按协议规定建账,入账金额是否一致,会计核算是否规范;二是新企业是否按规定使用计提费用、剥离资产,计提的资金占用费是否符合规定,出让方和受让方是否建立了定期对账制度,出现差错是否及时查明原因并作出调整;三是出现按规定计提的资金占用费不足支付改制费用时,动用本金是否按规定报经资产委托方同意后再使用。 
内部审计强化对改制企业计提费用、剥离资产的监督和管理,有利于最大限度地使用好计提费用、剥离资产,解除新企业的后顾之忧,全身心地投入到企业的发展;使改制企业中的老职工不因企业改制导致生活福利的下降,应由改制前企业承担的职能不因改制而推向社会,影响社会的稳定。 
国有企业改制工作,是一项极为复杂而又充满挑战的工作,内部审计参与企业改制工作,维护了改制企业职工的合法权益,避免和减少了国有资产的流失,促进了企业改制工作的健康发展,发挥了内部审计的监督作用。

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责任编辑:虫虫

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