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为全面提高城乡规划与建筑设计水平，推进规划与建筑设计机制创新，日前，河北省邯郸市人民政府出台《关于进一步提高城乡规划与建筑设计水平的意见》，该意见提出，要全面开放设计市场，完善规划设计决策机制，做大中心城市，促进城市面貌大变样。
开放城市规划设计市场。除国家规定的城市总体规划及涉密规划以外，各类城市规划服务任务均要委托国内外具有相应资质的规划设计机构承担。市、县（市）政府组织的城市空间发展战略和城市发展重大问题研究等，应当委托3家以上具有建设部颁发的规划设计甲级资质证书的境内机构或具有相应项目业绩的境外机构进行方案咨询，拓宽思路，进行多方案整合。
组织编制城市总体规划、城市分区规划、控制性详细规划应由具有建设部颁发的规划设计甲级资质证书的境内机构编制，编制机构应具有相应项目的规划经历与业绩，须采取方案招标的方式确定规划编制单位。参加方案招标的单位不得少于3家，参评方案不得少于3个。
城市专项规划和城市设计须由具有相应项目的规划或设计经历与业绩的境内外机构编制，须采取方案征集或招标的方式确定规划编制单位。其中，重点专项规划和重点地段城市设计必须有3家以上知名规划设计机构参加方案投标，其中境内和境外机构各至少有一家。
开放建筑设计市场。重要的公共建筑、重要风景区的建筑、高层建筑（群），纪念性建筑和标志性建筑，大型市政公用基础设施和重点地段的城市广场、公园、立交桥，须采取方案征集或招标的方式确定建筑设计单位。其中，超高层建筑和博物馆、展览馆、图书馆等标志性建筑，必须有3家以上知名规划与建筑设计机构参加方案投标，其中境内和境外机构各至少有一家。对境内外知名设计大师，可以邀请其以个人名义领衔参加建筑方案设计投标。
破除开放市场的障碍。加大投入，切实引进一批高水平的规划队伍，对参与公开招标和应邀参加招标的规划和建筑设计机构，凡设计方案符合招标文件要求的，应给予不低于设计成本的保底费，对中标方案保证足额的规划编制经费，对涉及专有技术和专利的适当提高付费标准。不准以规划设计收费低、规划设计周期短作为中选或中标条件。
建立市级境内外优秀规划设计机构信息库，全面掌握和动态跟踪资质等级、业绩、信用和人员专长等信息。规划方案咨询、比选和工程方案设计招标，要请一流人员担任项目负责人并亲历亲为，切实体现规划设计机构的真实水平，避免出现一流单位、二流人员、三流成果的现象。
在规划和建筑设计中，完善规划设计决策机制。建立重点地段修建性详细规划和城市设计方案比选制度。重点地段净用地面积10公顷以上，且总建筑面积20万平方米以上的居住区修建性详细规划；其他地段净用地面积20公顷以上，且总建筑面积40万平方米以上的居住区修建性详细规划，须由具有相应项目规划经历与业绩的境内外机构编制。须采取方案征集或招标的方式确定规划编制单位。境内机构须具有建设部颁发的规划设计、建筑设计两项甲级资质证书，境外机构须具有相应项目编制经历和突出业绩。参加方案征集或招标的单位不得少于3家，参评方案不得少于3个。其他修建性详细规划须由具有相应项目规划或设计经历与业绩的境内外机构编制。
建立和完善专业齐全、技术权威、运行程序规范的规划专家咨询委员会。市城乡规划局负责邀请全国知名设计大师和规划专家建立专家咨询委员会，制定运行程序，随机选定专家人选对规划方案进行评审和咨询。各县（市）也要建立相应的专家咨询机构，确保规划高起点、高标准、高水平。健全建筑方案设计招投标制度。招标单位应通过报刊、广播、电视、互联网或其他有效途径公布方案招标信息。
城乡规划主管部门负责组织重点地段修建性详细规划、城市设计、建筑方案比选，并将比选方案、评选结果和专家评审意见及时向社会公布。建筑方案设计招标，要由评审委员会确定3个以上（含3个）中标候选方案。经评审没有产生符合要求的中标候选设计方案的，应当重新组织建筑方案设计招投标。
责任编辑：伊Ⅴ依
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