如何适应及运用好清单计价
采用清单计价招投标，即由招标人统一提供工程量清单，不仅减少了不必要的工程量重复计算，而且，有效保证了投标人竞争基础的一致性，减少了投标人因偶然工程量计算误差，造成的投标失败。也有效改变招标单位在招标中盲目压价，施工单位在工程结算时加大工程量，高套定额的行为。它不仅是招标文件的组成部分也是编制标底和投标报价的依据，更是签订工程合同、调整工程量和办理竣工决算的基础。综合单价的固定性，也大大减少和有效控制了施工单位不合理索赔，减少结算争议，与国际上通用的fidic条款做法相类似。显而易见，这一新模式的计价方式，对工程量的计算错误或工程变更所带来的风险应由承包商承担，对投标所报的成本、单价等所带来的风险应由承包商承担，既提高了招标投标的透明度和公平性，满足招标投标法的低价中标要求，也符合风险合理分担与责权利关系对等的一般原则。
推行工程量清单计价模式面临的难点问题：施工企业要有自己的企业定额。施工企业完全可以针对市场的变化，不断调整优化企业内部结构，来适应市场编制企业自己的定额。例如工程造价主要由人工费、材料费、机械使用费构成，这些费用每一项都是由“量”和“价”两个因素组成的。首先在确定人、才、机的消耗量上，企业可以根据已完工程积累资料，建立企业的资料库，并根据多年积累的资料编制消耗量，这样使用起来也能得心应手，且更接近本企业的实际情况。其次价格上的确定，虽然企业可从多渠道获取材料信息，但是同一种材料，在同一供货时期，如果是不同的进货渠道、不同的供应方式、不同的付款方式其价格也不会相同。因此要准确的掌握这些复杂的信息，企业就要建立自己的材料供应网，将平时积累的大量价格信息资料储存起来，这样才能做到处变不惊，从容应对多变的材料市场。另外关于企业管理费和利润的确定，由于企业管理费和利润这两项也都包括在清单的报价中，企业可以根据自己的实力、根据竞争的要求、以期达到的目的等标准来确定这两项的比率，或高或底，可由企业自主决定。
就拿措施项目清单来讲，措施项目清单中所列的措施项目均以“一项” 为一个报价单位，即一项措施报一个总价。当然在总价中也要分解成人、材、机的费用和企业管理费和利润这五项内容。《清单规范》所列通用项目11项、建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程项目24项，这些内容在原定额中有的是属于直接费的项目，原来的计算方式或者按建筑平米，或按规定的比率计算，都是比较简捷的。现在每项都需要根据施工组织设计的要求以及现场的实际情况进行仔细拆分、详细计算才会有结果的。例如“临时设施”这一项，概括起来包括以下几方面的内容。第一是临时建筑，如临时宿舍、办公室，临时仓库、加工厂，临时文化福利用房等；第二是临时设施，如临水、临电、小型临时设施等；第三是道路，包括施工道路的铺设、硬化及塔式起重机基础等。临时设施费包括了以上建设项目的搭设、租赁、摊销、维护以及拆除的全部费用。以上诸项都要单独计算出结果再进行综合，并且要详细分列成人、材、机的费用进行报价，计算起来是非常复杂的。措施项目中每一项都包括了很多具体内容，而且都要象临设一样分解计算，可见其计算量是非常大的。我想，在任务紧急、时间不足、资料不充分的情况下，如何简便清晰的计算这些费用也将成为我们有待思考的问题。
显然，清单计价比定额计价有着巨大的优势。这些优势不仅体现了投标报价竞争的合理性，也体现了企业为了寻求发展不断提高自身的竞争力。因此我们不仅要将《清单计价规范》的执行过程，贯穿于工程计价的各个阶段之中，也要在这个过程中认真研究、熟练掌握清单计价，尽快适应清单计价这种新的计价模式。
责任编辑：xiaohan
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